Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2011r. sprawy ze skargi E. S. na bezczynność Przewodniczącego Rady Miasta C. w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę.
E.S. dwoma wnioskami z dnia [...] r. r. zwrócił się do Przewodniczącego Rady Miasta C. o udostępnienie informacji publicznej i nadesłanie jej w formie pisemnej pocztą oraz w formie elektronicznej w postaci plików komputerowych. Wnioski te dotyczyły spraw:
A) związanych z posiedzeniami Komisji Rady Miejskiej w C.:
- Kultury i Sportu z dnia [...] r.;
- Infrastruktury (w zakresie jej wniosku z dnia [...] r.);
- Praworządności (w zakresie jej wniosku z dnia [...] r., tj. informacji Straży Miejskiej o dynamice zmian w zakresie wykroczeń w latach [...] oraz odpisu pisma Kancelarii Prawnej, przedstawionego w dniu [...] r., dotyczącego bezpieczeństwa na ul. B.i ul. H. oraz tekstu wystąpienia radnego P. W. w tej sprawie, a także tekstów wystąpień wygłoszonych w dniu [...] r.);
- Gospodarki i Rozwoju Miasta (z dnia [...] r., dotyczącego wynajęcia poza przetargiem lokali oraz przedstawionej w dniu [...] r. przez MZUiM prezentacji na temat zadań zrealizowanych i zaplanowanych);
- Rodziny i Pomocy Społecznej (w zakresie jej wniosków z dnia [...] r. i z dnia[...] r., dotyczących prac społeczno-użytecznych na rzecz noclegowni i wykazu zadań zleconych przez miasto do organizacji pozarządowych oraz wystąpienia Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w C. na posiedzeniu w dniu [...] r. na temat "Misja Powiatowego Urzędu Pracy");
- Zdrowia (w zakresie jej wniosku z dnia [...] r., dotyczącego projektu uchwały w sprawie zakupu lub przejęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz wykazu poradni w C. posiadających kontrakt z NFZ);
B) wykazu: skarg i wniosków o udzielenie informacji publicznej za lata [...] oraz sposobu ich załatwienia, numerów telefonicznych (stacjonarnych i komórkowych wraz ze wskazaniem osób z nich korzystających i wysokości płaconych rachunków za poszczególne [...] r.), pojazdów, wydatków, radnych z ich telefonami i terminami dyżurów, opinii prawnych oraz planu pracy komisji, o których udzielenie zwracał się odrębnymi wnioskami;
C) związanych z niekompletnością protokołów Komisji publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej w zakresie radnych nieobecnych;
D) działania organów gminy w sposób jawny, celem zrealizowania ustawowego obowiązku wynikającego z art. 11 b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.);
E) uzupełnienia statutu Miasta C. o zasady dostępu do protokołów posiedzeń komisji;
F) stanowiska Przewodniczącego Rady Miasta C. wobec pisma Wojewody [...] z dnia [...] r. w zakresie poprawek do Statutu Miasta C.;
G) skrócenia czasu oczekiwania na udostępnienie protokołów z sesji Rady Miasta C. i przekazywania ich w wersji nieautoryzowanej.
Przewodniczący Rady Miasta C., w piśmie z dnia [...] r., odpowiedział na wniosek z dnia [...] r. informując, iż do dnia sporządzenia odpowiedzi nie otrzymał decyzji Wojewody [...], o której pisze we wniosku E.S. i dlatego nie mógł zareagować w tej sprawie. Wskazał, w nawiązaniu do wcześniejszej korespondencji, iż protokoły z posiedzeń są publikowane po zatwierdzeniu przez Radę Miasta i jest to proces czasochłonny, a uchwały podejmowane na sesjach są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie 7 dni od zakończenia sesji.