Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi K.Ż. na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) zobowiązuje organ do załatwienia wniosku skarżącej z dnia 20 sierpnia 2014r.; 2) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3/ zasądza od organu na rzecz skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia 20 sierpnia 2014 r. K. Ż. zwróciła się do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] Oddział Regionalny Biuro w B. - w trybie ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej - o udostępnienie informacji z Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt bądź też z innych dokumentów będących w posiadaniu organu o wymienionych poprzez podanie numerów 80 zwierzętach (bydło) w następującym zakresie:

1. czy dane zwierzę żyje czy nie żyje;

2. w przypadku zwierząt które nie żyją - wskazanie czy padło czy też zostało poddane ubojowi, ewentualnie innego sposób zgonu;

3. W przypadku zwierząt, które nie żyją, proszę o wskazanie daty padnięcia bądź uboju bądź innego sposobu zgonu.

Pismem z dnia 10 września 2014 r. [...] Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. w odpowiedzi na wniosek informuje, że powyższe informacje nie stanowią informacji publicznej. Wskazał, że wnioskowane informacjeinformacjami prywatnymi właściciela zwierząt i jako takie nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Pismem z dnia 22 września 2014 r. skarżąca K. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego skargę bezczynność organu - Dyrektora [...]Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej organ) w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 20 sierpnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej. Organowi zarzuciła naruszenie art. 1 ust 1, art. 2 , art. 6 ust 1, art. 7 ust 1 pkt 2 w zw. z art. 10 ust 1, art. 13 ust 1 oraz art. 16 ust 1 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Wniosła o zobowiązanie organu do udostępnienia żądanych informacji i zwrot kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że zgodnie z art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 przez organ władzy publicznej następują w drodze decyzji. Pismo organu z dn. 10 września 2104 r. z całą pewności decyzją administracyjną odmawiającą udzielania żądanej informacji nie jest, w związku z czym uznać należy, że sprawa nie została załatwiona w sposób prawidłowy. Skarżąca podniosła, że organ żądanymi do udostępnienia informacjami dysponuje, gdyż prowadzenie Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt jest zadaniem tegoż organu - na podstawie art. 4 ustawy z dnia 02 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, a nadto żądana informacja na charakter informacji publicznej w rozumieniu art.61 Konstytucji RP jak również przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podniosła, że pytania zawarte we wniosku były jasno i czytelnie sformułowane, a odpowiedź na nie wynika z prowadzonych przez organ systemów rejestracyjnych i posiadanych dokumentów, a nadto żądane informacje nie wymagają przetworzenia.

Strona 1/5