Sprawa ze skargi na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) w pozostałym zakresie umarza postępowanie sądowe, 3) zasadza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 357 zł ( trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja prasowa
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 23 sierpnia 2014 r. P. K., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy W., polegającą na niezałatwieniu wniosku z dnia 8 sierpnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej, obejmującego udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy od 2012 r. do chwili obecnej Gmina zawierała umowy z kancelariami, radcami prawnymi, adwokatami? W przypadku odpowiedzi twierdzącej na postawione pytanie skarżący wniósł o udostępnienie treści tych umów. W uzasadnieniu skargi przedstawił argumentację mającą na celu wykazanie, że wnioskowana informacja ma charakter informacji publicznej, bowiem jej zakresem objęte są umowy cywilnoprawne zawierane przez organy władzy publicznej (będące jednostkami sektora finansów publicznych) i osoby pełniące funkcje publiczne. Zdaniem skarżącego, ograniczenie dostępu do takiego rodzaju informacji mogłoby nastąpić tylko wówczas, gdyby stanowiło naruszenie tajemnicy przedsiębiorcy.

W odpowiedzi na skargę z dnia 4 września 2014 r. Wójt Gminy W. wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wyjaśnił, że w dniu 26 sierpnia 2014 r. żądana informacja publiczna została przekazana skarżącemu na wskazany we wniosku adres email. W tej sytuacji, organ w czternastodniowm terminie, liczonym od dnia zarejestrowania wniosku w Urzędzie Gminy W. (tj. 12 sierpnia 2014 r.), udzielił w żądanej formie odpowiedzi, dlatego nie pozostawał w bezczynności. Z tego powodu nie zasadne byłoby umorzenie postępowania pozytywnie zakończonego dla skarżącego.

W piśmie z dnia 19 września 2014 r. skarżący wniósł o uznanie, iż w dniu wniesienia skargi organ pozostawał w bezczynności, jak również zasądzenie od organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz umorzenia postępowania w tej sprawie. Dodatkowo, potwierdził bezprzedmiotowość postępowania wobec uzyskania żądanej informacji publicznej, po wniesieniu skargi na bezczynność organu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1- 4a p.p.s.a., w tym aktów i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Oznacza to, że w sprawach, w których wydawane są decyzje oraz postanowienia, jak też w sprawach, w których wydawane są inne akty z zakresu administracji publicznej albo podejmowane czynności materialnotechniczne - możliwe jest zaskarżenie braku właściwego działania organu administracji. Uwzględnienie skargi w tym przypadku, w myśl art. 149 p.p.s.a., nakazuje sądowi administracyjnemu zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa, a nadto rozstrzygnięcia kwestii, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja prasowa
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy