Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
W piśmie z dnia 15 czerwca 2015 r., skierowanym do Wójta Gminy J., skarżący K. P. - reprezentowany przez adwokata - wniósł o wskazanie, na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej, "czy w okresie ostatnich 15 lat przeprowadzane były zmiany przeznaczenia gruntów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy, a jeżeli tak to czy wszystkie zmiany były realizowane w ramach tożsamych procedur i w takim samym trybie, ile było przekształceń przeznaczenia nieruchomości we wskazanym okresie, a także czy, a jeżeli tak to ile nieruchomości, których przeznaczenie było zmieniane stanowiło ówcześnie bądź też stanowi aktualnie własność przedstawicieli jednostki samorządowej, w tym sprawujących funkcje lub zasiadających w organach Gminy bądź też członków ich rodzin."
Wójt Gminy J. w piśmie z dnia 6 lipca 2015 r. wskazał, że 15-letni okres przeprowadzenia zmian przeznaczenia terenów w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Gminy J. obejmował swym zasięgiem:
- opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy J. w rozbiciu na 14 sołectw gminy ( w latach 2005 i 2006 ) oraz
- punktowe zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy J. dokonywane na indywidualny wniosek bądź w formie prostowania błędów planistycznych powstałych na etapie sporządzania planów poprzednich. Dodał, że wszystkie zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy J. były sporządzane na podstawie obowiązujących w tym zakresie przepisów. Jednocześnie zwrócił się o potwierdzenie, czy rzeczywiście pełnomocnika interesują wszyscy przedstawiciele jednostki samorządowej, w tym sprawujący funkcje lub zasiadający w organach Gminy bądź też członkowie ich rodzin ( ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa). Nadmienił, że realnym utrudnieniem w podaniu konkretnej ilości dokonanych zmian miejscowych planów, może okazać się ustalenie ówczesnego (15 lat wstecz) właściciela danej nieruchomości.
W piśmie z dnia 27 lipca 2015 r. skarżący - reprezentowany przez adwokata - oświadczył, że w pełni podtrzymuje żądanie udzielenia informacji jak we wniosku. Potwierdził, że informacja ma dotyczyć wszystkich przedstawicieli jednostki samorządowej, w tym sprawujących funkcje lub zasiadających w organach Gminy i członków ich rodzin. Dodał, że "w szczególności, wniosek obejmuje informacje odnoszące się do wstępnych, zstępnych tych przedstawicieli, rodzeństwa, małżonków, rodzeństwa małżonków jak i rodziców małżonków, czyli teściów wskazanych osób sprawujących funkcje tudzież zasiadających w organach Gminy." Wniósł także o wskazanie, "które grunty (działki) zostały przekształcone i w jakim trybie, w szczególności o wskazanie, które z działek były przekształcane w trybie punktowych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a które w formie prostowania błędów planistycznych."
Wójt Gminy J. w piśmie z dnia 12 sierpnia 2015 r. poinformował skarżącego, że z uwagi na szeroki krąg osób objętych wnioskiem oraz obszerny zakres ich pokrewieństwa brak jest możliwości przygotowania informacji dotyczącej wszystkich przedstawicieli jednostki samorządowej, w tym sprawujących funkcje lub zasiadających w organach Gminy i członków ich rodzin, w szczególności wstępnych, zstępnych tych przedstawicieli, rodzeństwa, małżonków, rodzeństwa małżonków jak i rodziców małżonków, wskazanych osób sprawujących funkcje tudzież zasiadających w organach Gminy. Jednocześnie poinformował, że wszystkie zmiany miejscowych planów dokonywane po 2005r. (w którym zostały zatwierdzone plany dla 13-tu sołectw Gminy J.) oraz po 2006r. (w którym został zatwierdzony plan dla sołectwa G.), były sporządzane w formie punktowych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z czego znaczna część z nich w formie prostowania błędów planistycznych. Dodał, że rejestr punktowych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy J. dostępny jest na stronie internetowej Urzędu Gminy J. w Biuletynie Informacji Publicznej, w zakładce plan zagospodarowania przestrzennego.