Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi H.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Przedmiotem skargi H. K. (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. (dalej: SKO) z dnia [...] września 2021 r. (nr [...]), wydana po rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji z dnia 10 sierpnia 2021 r. (nr DWMI/DM/005201/2021), wydanej z upoważnienia Prezydenta W. przez Administratora w Dziale Wsparcia Mieszkańców w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. (dalej: organ pierwszej instancji) odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego na wniosek z dnia 5 sierpnia 2021 r.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, strona we wspomnianym wniosku zwróciła się o przyznanie dodatku mieszkaniowego wskazując tytuł prawny do lokalu (najem), powierzchnię użytkową lokalu (15,24 m2), liczbę osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego (1), łączne dochody członków gospodarstwa domowego (1609,44 zł) oraz łączną kwotę wydatków na lokal mieszkalny za ostatni miesiąc (76,30 zł).

W piśmie z dnia 9 sierpnia 2021 r. strona wniosła o sprostowanie błędnego wyliczenia podanej we wniosku wysokości dochodów gospodarstwa domowego, podnosząc że wyliczenie to nie uwzględnia tego, że od dochodu odlicza się spłaty zaległości alimentacyjnych. Zdaniem strony, prawidłowa wysokość dochodu (tj. po odliczeniu spłaty zaległości alimentacyjnych wynosi kwotę 555,19 zł).

Organ pierwszej instancji, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, odmówił stronie przyznania dodatku mieszkaniowego, o czym orzekł w decyzji z dnia 10 sierpnia 2021 r. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wyjaśnił, że zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2133), w przypadku 1-osobowego gospodarstwa domowego, wnioskodawca powinien ponosić wydatki w wysokości 15% dochodów tego gospodarstwa, tj. 241,42 zł. Ponieważ udział w wydatkach mieszkaniowych, jaki gospodarstwo domowe powinno ponosić z własnych środków przekracza wydatki mieszkaniowe będące podstawą obliczenia świadczenia (146,50 zł) dodatek mieszkaniowy nie przysługuje.

W odwołaniu od tej decyzji strona wniosła o jej uchylenie oraz o wydanie ponownej decyzji, poprzedzonej ponownym rozpatrzeniem sprawy i uwzględniającej argumenty odwołania oraz te podniesione "w sprostowaniu" zawartym w piśmie strony z dnia 9 sierpnia 2021 r. Kwestionując stanowisko organu zawarte w decyzji z dnia 10 sierpnia 2021 r. strona podniosła, że w sprawie, za podstawę wyliczeń należało przyjąć dochód strony po odliczeniu świadczeń alimentacyjnych w wysokości 555,19 zł. W ramach przedstawionej w odwołaniu argumentacji wnioskodawca zarzucił, że w sprawie dokonano błędnej wykładni art. 3 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Zwrócił uwagę, że ustawa o świadczeniach rodzinnych w art. 3 pkt 1 "nic nie mówi o tym, że chodzi o bieżące alimenty jak również nie mówi nic o tym, że chodzi o osoby cywilno-prawne". Zaakcentował, że na zasadzie analogii w sprawie należy zastosować pogląd wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2020 r., sygn. akt I OSK 3593/18, albowiem dotyczy on "takich samych sformułowań prawnych użytych w Ustawie o Pomocy Społecznej".

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Dodatki mieszkaniowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze