Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody D. w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji; III. przyznaje adw. Ł. T. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] 2012 r., nr [...] Wojewoda D., po rozpoznaniu odwołania M.S. od decyzji Starosty Powiatu Dz. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w sprawie odmowy uznania strony za osobę bezrobotną od dnia 8 sierpnia 2012 r., działając na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 11 i art. 10 ust. 2 pkt 4, ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. z 2008 r. nr 69, poz. 415 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., zakwestionowaną decyzję utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podał, że strona zgłosiła się do Powiatowego Urzędu Pracy w Dz. celem zarejestrowania jako osoba pozostająca bez pracy i jej poszukująca, po raz drugi, w dniu 8 sierpnia 2012 r. W części "C" karty rejestracyjnej złożyła oświadczenie dotyczące m.in. tego, że jest osobą niezatrudnioną i nie wykonuje innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie, oraz że nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę. W dniu rejestracji zainteresowany przedłożył w Powiatowym Urzędzie Pracy m.in. świadectwo pracy z dnia 6 sierpnia 2012 r. z którego wynika, że utracił pracę wskutek jej wypowiedzenia przez pracodawcę oraz umowę z dnia [...] 2012 r. o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej. Wskazana umowa została zawarta na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. (Dz.U. nr 149, poz. 887), dalej: ustawa, pomiędzy Starostą Dz., zwanym "zleceniodawcą" a T. i M.S., zwanymi dalej "zleceniobiorcami".

Z powyższej umowy wynika, że za wykonywanie zadań określonych umową ustalone zostało wynagrodzenie, które przysługuje jednemu z małżonków, tj. T. S. Od kwoty tego wynagrodzenia, odprowadzane są składki stosownie do obowiązujących przepisów dotyczących umowy zlecenia. Mając na uwadze, że M. S. jest stroną tej umowy Starosta Dz., decyzją z dnia [...] 2012 r., orzekł o odmowie uznania wnioskodawcy za osobę bezrobotną od dnia 8 sierpnia 2012 r. Organ zatrudnienia uzasadniając decyzję, powołał się na art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i wyjaśnił, że bezrobotnym może być osoba, która nie wykonuje innej pracy zarobkowej. Następnie wskazał, że zgodnie z wyjaśnieniami Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Departamentu Rynku Pracy, jeśli ktoś jest stroną umowy cywilnoprawnej i świadczy na tej podstawie usługi, to bez względu na fakt, czy otrzymuje z tego tytułu jakieś wynagrodzenie czy też nie, nie może być osobą bezrobotną. Ustawa o promocji zatrudnienia nie wyłącza bowiem umowy cywilnoprawnej, której przedmiotem jest zawodowe pełnienie funkcji rodziny zastępczej, z zakresu definicji innej pracy zarobkowej. Jeśli zatem stroną umowy są obydwoje małżonkowie, to żadne z nich nie może posiadać statusu bezrobotnego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Zatrudnienie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda