Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Protokolant Anna Rudzińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 listopada 2006r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Wójt Gminy Ł., na podstawie art. 104 kpa oraz art. 16, art. 20 w zw. z art. 48 ust. 2 i 3, art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003r. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) oraz ogólnie powołanych przepisów rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881), uchylił z dniem [...]r. decyzję własną z dnia [...]r. Nr [...] i przyznał W. D. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności, w wysokości [...]zł miesięcznie na okres od dnia [...]r. do dnia [...]r.
W uzasadnieniu decyzji organ orzekający wskazał, że decyzją z dnia [...]r. Nr [...] odmówił przyznania zasiłku pielęgnacyjnego W.D. z uwagi na upłynięcie terminu ważności orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (wyrok Sądu Rejonowego w Świdnicy, sygn. akt IV U 583/05 z dnia 22 lutego 2006r.).
Dalej podał, iż w dniu [...]r. W. D. dostarczył do Urzędu Gminy w Ł. - Komórki Świadczeń Rodzinnych postanowienie Sądu Rejonowego w Ś. z dnia [...]r. sygn. akt [...] o sprostowaniu oczywistej omyłki pisarskiej w treści wyroku z dnia [...]r., która dotyczyła daty ważności orzeczenia.
W związku z powyższym wznowione zostało z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia prawa W. D. do zasiłku pielęgnacyjnego.
Na podstawie przedstawionych dokumentów ustalono, że spełnione zostały warunki do uzyskania przez niego zasiłku, jaki w kwocie [...] zł miesięcznie, przyznano od miesiąca, w którym wpłynął wniosek.
W odwołaniu od powyższej decyzji W. D. wniósł o jej unieważnienie, gdyż nie posiada ani jednego zdania dotyczącego jego sprawy rozpoznanej wyrokiem Sądu Rejonowego.
Wskazał, że wyrok Sądu Rejonowego w Ś. został "bezprawnie podważony przez Urząd Gminy w Ł.".
Podniósł, iż nie składał w Urzędzie Gminy żadnego wniosku dotyczącego zasiłku pielęgnacyjnego, a tylko dostarczył zgodnie z procedurą, orzeczenie Sądu Rejonowego [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ś..
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Nr [...]po rozpatrzeniu odwołania W. D. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art.16 ust. 2 pkt 2, art.24 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że W. D.w dniu [...]r. przedłożył w Urzędzie Gminy Ł. wyrok Sądu Rejonowego w Ś. [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., sygn. akt [...]. W pkt I tegoż wyroku Sąd zmienił zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. z dnia [...]r. znak [...]w ten sposób, iż zaliczył stronę do znacznego stopnia niepełnosprawności. Natomiast w pkt II wyroku Sąd ustalił, że orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności ma charakter okresowy i wydaje się je na okres [...] lat od daty złożenia wniosku tj. do [...]r.