Sprawa ze skargi na decyzję SKO w L. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności pkt 3 decyzji , nr [...] dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędziowie : Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant : sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności pkt 3 decyzji z dnia [...] października 2013 r., nr [...] dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r., po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] kwietnia 2015r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności pkt 3 decyzji nr [...] z dnia [...] października 2013r. działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy P., Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - opieka nad dzieckiem niepełnosprawnym, przyznany na J. L., w kwocie 400,00 zł miesięcznie, na okres od 1 listopada 2013r. do 31 marca 2014r. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. (Dz.U. z 2013r., poz. 267 z późn. zm.) orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu podano, że:

Wnioskiem z dnia 15 stycznia 2015r. M. L. wystąpiła do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. o wypłatę tytułem uzupełnienia dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, w związku z urodzeniem bliźniąt J. i K. L. Kwotę dodatku ustalono bowiem w błędnej wysokości 400,00 zł miesięcznie, tj. w pojedynczej wysokości, zamiast na dwoje dzieci. Strona wniosła o stwierdzenie nieważności pkt 3 decyzji nr [...] z dnia [...] października 2013r. na podstawie art. 156 k.p.a., jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa.

Pismem z dnia 25 czerwca 2015 r. SKO zawiadomiło wnioskodawczynie o wszczęciu postępowania na jej wniosek z dnia 15 stycznia 2015 r.

Następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2015r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. odmówiło stwierdzenia nieważności pkt 3 decyzji nr [...] z dnia [...] października 2013r.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że stwierdzenie nieważności jest postępowaniem szczególnym, stanowiącym wyjątek od generalnej zasady trwałości decyzji ostatecznych, statuowanej w przepisie art. 16 § 1 k.p.a. gwarantującej stabilność nabytych w trybie administracyjnym praw lub orzeczonych obowiązków. Powołując się na doktrynę i utrwalone orzecznictwo sądów administracyjnych, tut. Kolegium wskazało, że zaakceptowany został pogląd, iż zaistnienie przesłanki skutkującej stwierdzeniem nieważności musi być oczywiste. Dalej podkreśliło, że odnosząc ten warunek do zarzutu rażącego naruszenia prawa, jako przesłanki nadzwyczajnej czynności weryfikacyjnej należy wskazać, że o rażącym naruszeniu prawa można mówić wówczas, gdy treść decyzji pozostaje w oczywistej sprzeczności z treścią przepisu przez proste ich zestawienie, a charakter naruszenia powoduje, że nie może być ona akceptowana jako akt wydany przez organ praworządnego państwa i nie daje się pogodzić z systemem obowiązujących norm. Kolegium wskazało również, że ocena co do zaistnienia przesłanki rażącego naruszenia prawa musi być prowadzona w odniesieniu do stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania kwestionowanej decyzji. Stwierdzenie nieważności oznacza, że decyzja, której to stwierdzenie dotyczy, obarczona była kwalifikowaną wadą od dnia wydania, czyli ze skutkiem ex tunc.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze