Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie ustalenia wysokości należności podlegającej zwrotowi z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej i zobowiązanie do zwrotu tej należności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant : Katarzyna Leśniowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości należności podlegającej zwrotowi z tytułu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej i zobowiązanie do zwrotu tej należności oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] - dalej skarżący, utrzymało w mocy decyzję wydaną przez działającego z upoważnienia Burmistrza [...] Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] , wydaną na podstawie art. 61 ust. 3 i art. 104 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm.), dalej ustawa, orzekającą w sprawie ustalenia wysokości należności podlegającej zwrotowi w łącznej kwocie 9.000 zł z tytułu opłaty za pobyt [...] - matki skarżącego, w Domu Pomocy Społecznej w [...] filia [...], wniesionej zastępczo za skarżącego przez Gminę [...] i zobowiązania skarżącego do jej zwrotu w terminie 30 dnia od daty uprawomocnienia się decyzji pierwszo-instancyjnej.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy podkreślił, że zgodnie z umową zawartą w dniu 22 lutego 2010 r. skarżący zobowiązał się do wnoszenia opłaty za pobyt matki skarżącego w Domu Pomocy Społecznej w [...] w wysokości 600,00 zł miesięcznie. Skarżący nie wywiązywał się jednak z przyjętego zobowiązania. W związku z powyższym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...] w imieniu Gminy [...] wniósł opłatę zastępczą w poszczególnych miesiącach, w wysokości: wrzesień 2010 r. - 200,00 zł, październik 2010 r. - 600,00 zł, listopad 2010 r. - 600,00 zł, luty 2011 r. - 400,00 zł, od marca 2011 r. do lutego 2012 r. - 600,00 zł miesięcznie. Łączna wartość opłat wniesionych zastępczo przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...], na dzień 29 lutego 2012 r. wyniosła 9.000,00 zł.

W dniu 20 grudnia 2011 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie zwrotu przez skarżącego opłaty za pobyt matki skarżącego w domu pomocy społecznej, wniesionej zastępczo przez gminę. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że w styczniu 2012 r. skarżący zbył nieruchomość w [...], a z tytułu pracy na stanowisku [...] osiągnął za miesiąc listopad 2011 r. dochód w wysokości [...] zł. W powyższym stanie faktycznym i prawnym organ pomocy społecznej uznał za zasadne ustalenie skarżącemu należności z tytułu opłaty za pobyt matki w domu pomocy społecznej, wniesionej zastępczo przez Gminę [...] i ustalenie terminu jej zwrotu w terminie 30 dni od daty uprawomocnienia się decyzji. Organ podkreślił, że jest to termin wystarczający do dobrowolnego uregulowania należności, ze względu na dochód z pracy oraz w związku ze środkami uzyskanymi ze sprzedaży mieszkania.

W odwołaniu od powyższej decyzji pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie w całości decyzji organu I instancji i rozstrzygnięcie istoty sprawy poprzez umorzenie postępowania lub ewentualnie uchylenie w całości decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Zaskarżonej decyzji zarzucił:

Strona 1/10