Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.
Starosta D. decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a, art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U z 2008r. Nr 69, poz. 415 ze zm.), zwanej dalej ustawą o promocji zatrudnienia, art. 104 Kpa orzekł o utracie przez A. D. statusu osoby bezrobotnej z dniem 6 lipca 2009 r.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 2 lipca 2009 r. zainteresowany otrzymał wezwanie wysłane przez Powiatowy Urząd Pracy w D. zobowiązujące go do stawiennictwa w dniu 6 lipca 2009 r. w Klubie Pracy w D. w celu potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy oraz uzyskania informacji o możliwości zatrudnienia.
Wezwanie zawierało pouczenie, że w przypadku niestawienia się, w wyznaczonym terminie i niepowiadomienia w okresie 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa zgodnie z przepisem art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy o promocji zatrudnienia zostanie pozbawiony wnioskodawca statusu osoby bezrobotnej na okres 3 miesięcy.
Zainteresowany nie zgłosił się w wyznaczonym czasie we wskazanym miejscu. Wobec powyższego decyzją z dnia 14 lipca 2009 r. orzeczono o utracie statusu osoby bezrobotnej z dnia 6 lipca 2009 r.
Od tej decyzji A. D. wniósł odwołanie do Wojewody D.. Prawomocną decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. Wojewoda D. uchylił zaskarżoną decyzję Powiatowego Urzędu Pracy w D. i orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie.
Kolejny termin obowiązkowej wizyty w celu potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy oraz uzyskania informacji o możliwościach zatrudnienia został wyznaczony na dzień 2 października 2009 r. (dowód: wezwanie z dnia 14 września 2009 r. osobiście odebrane przez stronę w dniu 16 września 2009 r.). A. D. został także poinformowany, że zgodnie z art. 33 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia bezrobotny ma obowiązek zgłaszania się do właściwego powiatowego urzędu pracy w wyznaczonym przez urząd terminie w celu przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy proponowanej przez urząd, w przypadku niezgłoszenia się nastąpi utrata statusu bezrobotnego.
A. D. nie stawił się w wyznaczonym terminie i w ciągu 7 dni nie poinformował o uzasadnionej przyczynie niestawiennictwa. Organ l instancji decyzją z dnia [...] października 2009 r. (nr[...]) pozbawił stronę statusu osoby bezrobotnej z dniem 2 października 2009 r., co uzasadnił pod względem faktycznym i prawnym.
W terminowo złożonym odwołaniu od ww. decyzji zainteresowany wymienił artykuły kodeksu postępowania administracyjnego (art. 50, 107, 111, 145) żądając wypłacenia zasiłku za okres od 24 marca 1997 do 20 września 1997 r.
Wojewoda D. decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 4 art. 10 ust. 4 i ust. 7 ustawy z o promocji zatrudniania i instytucjach rynku pracy oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa po rozpoznaniu odwołania A. D. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.
Uzasadniając swoją decyzją przedstawił stan faktyczny i prawny przywołany przez organ I instancji, a także treść odwołania skarżącego.