Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędziowie sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr., sędzia NSA Henryk Ożóg, Protokolant Krzysztof Erbel, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. Ż. na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji Powiatowej Komisji Lekarskiej w L. z dnia 6 lutego 2015 r. i odmowy uchylenia orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej w L. z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie zdolności do czynnej służby wojskowej stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia.
Postanowieniem Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej we W. z dnia 23 kwietnia 2015 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144, w związku z art. 145 § 1 pkt 5, w związku z art. 151 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) w związku z art. 28 ust. 4c ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 144 z późn. zm.), po rozpatrzeniu zażalenia złożonego przez pełnomocnika M. Ż. na rozstrzygnięcie Powiatowej Komisji Lekarskiej w L., nr [...] z dnia 6 lutego 2015 r. o odmowie uchylenia orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej w L. nr [...] z dnia 18 lutego 2008 r., uchylono zaskarżone rozstrzygnięcie w całości i orzeczono o odmowie uchylenia orzeczenia Powiatowej Komisji Lekarskiej w L. nr [...] z dnia 18 lutego 2008 r. w związku z brakiem podstaw do jego uchylenia na mocy art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego.
W motywach uzasadnienia tego orzeczenia podano, że dnia 25 lutego 2014 r. M. Ż. wystąpił do Powiatowej Komisji Lekarskiej w L. z - datowanym na 13 lutego 2014 r. - wnioskiem o wznowienie postępowania, zakończonego ostateczną decyzją nr [...], wydaną w dniu 18 lutego 2008 r. przez Powiatową Komisję Lekarską w L., mocą której wyżej wymieniony zaliczony został do kategorii D i uznany za niezdolnego do czynnej służby wojskowej w czasie pokoju.
M.Ż. wniosek swój umotywowała faktem oparcia się przez Powiatową Komisję Lekarską przy wydawaniu wyżej wspomnianego rozstrzygnięcia jedynie na lakonicznym zaświadczeniu lekarskim z badania, przeprowadzonego przez prof. dr hab. med. A. G. Zdaniem wnioskodawcy, w chwili wydawania orzeczenia z dnia 18 lutego 2008 r. Powiatowa Komisja Lekarska w L. nie znała wszystkich okoliczności faktycznych i dowodów, które istniały w dniu wydania decyzji, w szczególności dokładnego opisu stanu zdrowia M. Ż.
Do wniosku M. Ż. dołączył zaświadczenie lekarskie z dokładnym opisem swojego stanu zdrowia, wydane przez prof. dr hab. med. A. G., po przeprowadzonym przez niego badaniu lekarskim poborowego, które zdaniem wnioskodawcy dowodzi, że rozpoznany u niego zespół chorobowy jest tylko wyrazem objawowym, a nie organicznym i nie może być podstawą do uznania go za niezdolnego do służby wojskowej na podstawie § 44 pkt. 11 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 151, poz. 1595 z późn. zm.).
W dniu 12 marca 2014 r. M. Ż. stawił się w siedzibie Starostwa Powiatowego w L. i - jak wynika z notatki służbowej Naczelnika Wydziału Zarządzania Kryzysowego z dnia 12 marca 2014 r. - została mu udzielona wszechstronna informacja na temat jego sprawy. Z przedmiotowej notatki wynika również, że zapytany o to, czy posiada inne dokumenty, które mogą uzupełnić obraz sprawy, przedstawiony przez niego we wniosku, M. Ż. zaprzeczył.
Postanowieniem nr [...] z dnia 17 marca 2014 r. Powiatowa Komisja Lekarska w L. orzekła o odmowie wznowienia - zakończonego ostateczną decyzją - postępowania w sprawie określenia zdolności M. Ż. do czynnej służby wojskowej z uwagi na upływ - określnego w art. 148 § 1 k.p.a. - terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.