Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska - Ilków Sędziowie: Sędzia WSA - Marcin Miemiec Asesor WSA - Ewa Kamieniecka ( spr. ) Protokolant: - Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.
W dniu [...]r. B. C. złożyła w Urzędzie Miejskim w W., Dział Świadczeń Rodzinnych wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem. Strona przedłożyła w załączeniu wyrok Sądu Rejonowego w Ś. [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., zmieniający orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. z dnia [...]r. w ten sposób, iż Sąd stwierdził, że P. I. wymaga konieczności stałej, długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, poczynając od dnia [...] r.
Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta W. na podstawie art. 17, 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm. ) oraz § 8 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 27 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne ( Dz. U. Nr 213, poz. 2162 ) przyznał wnioskodawczyni świadczenie pielęgnacyjne na okres od [...]r. do [...] r. w wysokości [...] zł miesięcznie.
W odwołaniu od decyzji wnioskodawczyni wniosła o wyrównanie świadczenia pielęgnacyjnego, przysługującego jej zdaniem zgodnie z wyrokiem sądowym również za okres od [...] r. do [...]r.
Decyzją z dnia [...]r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i orzekło o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego na dziecko P. I. od dnia [...]r. do dnia [...]r. w wysokości [...] zł miesięcznie. Organ odwoławczy wyjaśnił, że w przypadku wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności na czas określony, świadczenie pielęgnacyjne ( uzależnione od niepełnosprawności osoby ) winno być przyznane do końca miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia, czyli w rozpoznawanej sprawie do [...]r. Ponadto Kolegium wyjaśniło, że prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami - koniecznością stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz koniecznością stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. Zatem świadczenie pielęgnacyjne może być przyznane dopiero od momentu legitymowania się przez dziecko orzeczeniem o niepełnosprawności wraz z wymaganymi wskazaniami i złożenia wniosku o ustalenie prawa do tego świadczenia. W rozpatrywanej sprawie strona złożyła wniosek o przyznanie świadczenia w dniu [...]r., zaś orzeczeniem o niepełnosprawności z wymaganymi wskazaniami dziecko legitymuje się od dnia uprawomocnienia się wyroku Sądu Rejonowego w Ś.z dnia [...]r., tj. od dnia [...]r.