Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich
Sentencja

Dnia 1 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA: Tadeusz Kuczyński Sędziowie : Sędzia WSA: Lidia Serwiniowska Sędzia WSA: Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Protokolant: Magdalena Domańska-Byskosz po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2006 roku na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi L. N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą oraz postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy

Uzasadnienie strona 1/4

Skarżący L. N. uzyskał z mocy orzeczenia z dnia [...] r. Zarządu Wojewódzkiego Związku Bojowników o Wolność i Demokrację we W. uprawnienia kombatanckie z tytułu walki zbrojnej o utrwalenie władzy ludowej w okresie od dnia [...] r. do dnia [...] r.

W wyniku wszczętego postępowania weryfikacyjnego decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 z późn. zm.) pozbawił skarżącego uprawnień kombatanckich.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w związku z tym, że skarżący uzyskał na mocy dotychczasowych przepisów uprawnienia kombatanckie wyłącznie z tytułu działalności w latach [...] -[...] w "charakterze uczestnika walk o ustanowienie i utrwalenie władzy ludowej". W myśl art. 25 ust. 2 pkt 2 wyżej powołanej ustawy pozbawia się takie osoby uprawnień kombatanckich.

Skarżący powyższą decyzje otrzymał w dniu [...] r.

Od powyższej decyzji skarżący w dniu [...] r. wniósł odwołanie w którym szczegółowo opisał swój życiorys oraz wniósł o przywrócenie mu uprawnień kombatanckich. Stwierdził, iż złożył odwołanie po terminie z uwagi na zły stan zdrowia i pobyt w szpitalu.

W związku z powyższym Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w dniu [...] r. wydał postanowienie , którym na podstawie art. 129 § 2, art. 134 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku przez skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich.

W uzasadnieniu podano, iż skarżący powyższy wniosek złożył po upływie terminu, albowiem wniósł go w dniu [...] r., a ostatnim dniem do jego złożenia był dzień [...] r.

W dniu [...] r. skarżący złożył w w/w Urzędzie pismo wyjaśniające uchybienie przez niego terminowi do wniesienia odwołania. W jego uzasadnieniu podał, iż po dniu [...] r. przebywał w szpitalu na oddziale intensywnej terapii do dnia [...] r. Następnie w dniu [...] ponownie skarżący przebywał w szpitalu w związku z ponownym wystąpieniem u niego zatoru, obrzęku płuc i niedokrwieniem serca. W związku z przebytą chorobą oraz dwukrotnym pobytem w szpitalu nie "zmieścił się skarżący w terminie" przewidzianym do złożenia przedmiotowego wniosku.

Do powyższego pisma skarżący dołączył karty choroby oraz wypisy ze szpitala.

Skarżący pismami z dnia [...] r. oraz z dnia [...] r. skierowanymi do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych prosi o wyjaśnienie jego sytuacji w związku ze złożonym prze niego wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu administracji z dnia [...] r.

W dniu [...] r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 154 § 1 k.p.a. oraz art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371) wydał decyzję Nr [...], którą odmówił skarżącemu uchylenia decyzji własnej z dnia [...] r. W uzasadnieniu organ wskazał, iż w dniu [...] wpłynęło pismo strony wnoszące o uchylenie decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Nie zawierało ono ustawowych przesłanek wznowienia postępowania, bądź stwierdzenia nieważności decyzji , wiec zgodnie z przepisami prawa zostało ono zakwalifikowane jako wniosek o zmianę decyzji w trybie art. 154 § 1 k.p.a.

Strona 1/4