Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński /sprawozdawca/, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Asesor WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2006r. sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie dotyczącej przyznania uprawnień wdowy po kombatancie I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. na rzecz skarżącej kwotę 100 /słownie: sto/ złotych tytułem zwrotu kosztów uiszczonego wpisu sądowego.
Postanowieniem Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...], na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 97 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego utrzymano w mocy postanowienie z dnia [...]r., nr [...]w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie przyznania A. J. uprawnień przysługujących wdowie po kombatancie.
W motywach uzasadnienia podniesiono, że w dniu [...]r. zainteresowana wystąpiła z wnioskiem o przyznanie uprawnień kombatanckich po zmarłym mężu - A. J.. Postanowieniem z dnia [...]r. utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia [...]r. Kierownik Urzędu zawiesił postępowanie w sprawie wszczęte wnioskiem o przyznanie uprawnień wdowy po kombatancie złożonym przez zainteresowaną. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu. Dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał wyrok sygn. akt 4 II SA/Wr 580/2001 w przedmiotowej sprawie. W wyniku ustąpienia przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania, Kierownik Urzędu postanowieniem z dnia [...] r. podjął z urzędu postępowanie. Decyzją z dnia [...]r. Kierownik Urzędu odmówił stronie przyznania uprawnień wdowy po kombatancie. Dnia [...]r. strona złożyła zażalenie na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. o podjęciu postępowania w sprawie.
Po prawomocnym rozpoznaniu sprawy organ kombatancki uznał, że wniosek strony nie jest zasadny i nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 kpa organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.
Zaznaczyć należy, iż wyrokiem z dnia [...]r. sygn. akt 4 II SA/Wr 580/2001 WSA we Wrocławiu oddalił skargę męża strony na decyzje Kierownika Urzędu w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich.
W myśl art. 97 § 2 kpa "gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej podejmie postępowanie lub na żądanie strony".
W związku z tym, iż ustąpiły przyczyny, z powodu których postępowanie zostało zawieszone Kierownik Urzędu orzekł jak w rozstrzygnięciu postanowienia.
Na marginesie Kierownik Urzędu zaznaczył, iż pismem z dnia [...]r. Urząd zwrócił się do strony z zapytaniem, czy wniosek z dnia [...]r. stanowi wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy od postanowienia Kierownika Urzędu z dnia [...]r., czy od decyzji o odmowie przyznania uprawnień wdowy po kombatancie. Pismem z dnia [...]r. strona wyjaśniła, iż zwraca się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy od postanowienia z dnia [...]r. o podjęciu zawieszonego postępowania. Zgodnie więc z żądaniem strony, Kierownik Urzędu orzekł jak na wstępie.