Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędzia NSA Henryk Ożóg Protokolant Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania I. uchyla decyzję I i II instancji; II. przyznaje adwokatowi W. O. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu; III. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.
Decyzją Wojewody D. z dnia [...]r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego i art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jedn. z 2006r. Dz.U. Nr 139, poz. 993 z póź. zm.) - po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...]r. nr [...] orzekającej o odmowie wymeldowania R. K. z miejsca pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] we W. - utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.
W motywach uzasadnienia tego rozstrzygnięcia wskazano, że postępowanie w sprawie wymeldowania R. K. z miejsca pobytu stałego w lokalu przy ul. [...] we W. wszczęto na wniosek M. K.. właścicielki przedmiotowego mieszkania. Wnioskodawczyni podała, iż R. K. jest osobą ubezwłasnowolnioną, obecnie przebywa w ośrodku "Przyjazny Dom", funkcję jego kuratora sprawuje obecnie kierownik wspomnianego ośrodka. Do akt sprawy dołączyła postanowienie Sądu Rejonowego dla Wrocławia Śródmieście z dnia 11 kwietnia 2006r., sygn. akt RIIINs 136/06, zezwalającego ówczesnemu kuratorowi R. K. - M. K. na umieszczenie go w domu pomocy społecznej.
W dniu 1 kwietnia 2009r. zeznania do protokołu złożyła T. M., która oświadczyła, iż jest pracownikiem socjalnym Domu Pomocy Społecznej przy ul. [...] we W. i została upoważniona przez Z. K., kuratora R.K. do dokonania zgłoszenia pobytu czasowego R. K. w Domu Pomocy Społecznej "Przyjazny Dom" przy ul. [...] we W. na okres od dnia 31 marca 2009r. do dnia 31 marca 2010r.
W dniu 1 kwietnia 2009r. do organu I instancji wpłynęło pisemne wyjaśnienie Z. K., kuratora R. K., w którym oświadczył, iż jest dyrektorem wielofunkcyjnego ośrodka opiekuńczo - rehabilitacyjnego przy ul. [...] we W.. Jedną z placówek w ośrodku jest zespół mieszkań chronionych, w którym od dnia 31 października 2007r. przebywa R.K.. Wyjaśnił, iż R. K. nie mógł zostać umieszczony w Domu Pomocy Społecznej, ponieważ nie wymaga całodobowej opieki, a jedynie wymaga wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, w związku z czym został zakwalifikowany do pobytu czasowego w zespole mieszkań chronionych. Ze względu na długotrwały proces usamodzielniania się, nie jest możliwe określenie terminu ukończenia tego procesu i powrotu R. K. do miejsca stałego zameldowania. W związku z czym nie ma możliwości zameldowania na pobyt stały w zespole mieszkań chronionych, a jedynie na pobyt czasowy.
W dniu 6 kwietnia 2009r. zeznania do protokołu złożyła M. K., która oświadczyła, iż R.K. to jej pasierb. W miejscu pobytu stałego nie przebywa od dnia 4 września 2007r. Strona była jego kuratorem, ponieważ jest częściowo ubezwłasnowolniony, a obecnie opiekę prawną nad nim sprawuje Dyrektor ośrodka "Przyjazny Dom". Zdaniem M. K., jej pasierb został skierowany do wskazanego ośrodka na stałe. Dodała, iż ze względu na stan zdrowia nie ma możliwości sprawowania opieki nad R. K. i nie widzi możliwości jego powrotu do mieszkania przy ul. [...] we W..