Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant : Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi [...] K. sp. z o. o. w R. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zobowiązania do usunięcia stwierdzonych w czasie kontroli nieprawidłowości oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Okręgowy Inspektor Pracy we W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 19 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. nr 89, poz. 589), po rozpatrzeniu odwołania [...] K. Sp. z o.o. w R. od decyzji nr 1 i 2 zawartych w nakazie z dnia [...] nr [...] w sprawie:
1. wyposażenia eksploatowanej w Zakładzie P. maszyny do produkcji elementów betonowych EXACT 1500 w skuteczne zabezpieczenie chroniące przed możliwością kontaktu z ruchomymi, niebezpiecznymi elementami urządzenia podczas wykonywania przez pracowników czynności wymagających przebywania w piwnicy (poziomie -1), w której usytuowany został m.in. tzw. stepmaster (decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności) oraz
2. poddania eksploatowanej w Zakładzie P. maszyny do produkcji elementów betonowych EXACT 1500 wstępnej kontroli po zainstalowaniu i uruchomieniu, w celu dokonania oceny spełniania przez nią wymagań minimalnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie używania maszyn przez pracowników podczas pracy, a także zarejestrowania w udokumentowanej formie wyników tej kontroli (termin wykonania decyzji wyznaczono na dzień 30 kwietnia 2009 r.), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję nr 1, wydaną na podstawie art. 11 pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, art. 207 § 1 i 2, art. 215 i 216 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 ze zm. oraz z 2008 r. nr 116, poz. 740), § 55 ust. 1, § 56 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650 ze zm. oraz 2008 r. nr 108, poz. 690), § 15 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie użytkowania maszyn przez pracowników podczas pracy (Dz.U. nr 191, poz. 1596 ze zm. z 2003 r. nr 178, poz. 1745) oraz uchylił decyzję nr 2 w części dotyczącej terminu jej wykonania, wyznaczając go na dzień 31 lipca 2009 r. W podstawie prawnej przywołał:
- art. 11 pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy;
- art. 207 § 1 i 2 Kodeksu pracy;
- § 26 i 28 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie użytkowania maszyn przez pracowników podczas pracy.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że przeprowadzono kontrolę pracodawcy [...] K. Zakład P. W. 100 w związku z faktem, iż Spółka odwołała się od decyzji inspektora pracy, który prowadził czynności kontrolne dotyczące badania okoliczności i przyczyn śmiertelnego wypadku przy pracy, jakiemu w dniu 8 października 2008 r. uległ jeden z pracowników. W toku kontroli inspektor pracy, oprócz ustaleń dotyczących uzupełnienia stanu faktycznego dotyczącego postępowania odwoławczego, skontrolował stan przestrzegania przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy nie będących przedmiotem odwołania.