Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Burmistrza Miasta O. z dnia [...] nr [...].
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędziowie sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.), sędzia NSA Julia Szczygielska, , Protokolant st. sekretarz sądowy Dorota Hurman, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Burmistrza Miasta O. z dnia [...] nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (dalej jako organ odwoławczy, Kolegium lub SKO) zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia 18 kwietnia 2017 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta O. przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. (dalej jako organ I instancji) z dnia 16 marca 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego w okresie zasiłkowym 2016/2017 dla D. D. (dalej jako strona lub skarżący).

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z dnia 28 lutego 2017 r. strona wystąpiła do organu I instancji o przyznanie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na okres świadczeniowy 2016/2017.

Organ I instancji wskazaną na wstępie decyzją z dnia 16 marca 2017 r. odmówił stronie przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego z powodu przekroczenia, określonego w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 489 ze zm., dalej jako u.p.u.o.a.) kryterium dochodowego ustalonego na kwotę 725 zł. Dochód rodziny strony został obliczony w oparciu o dokumenty o dochodach, zweryfikowanych w systemie informatycznym Ministerstwa Finansów z dnia 3 marca 2017 r. z uwzględnieniem złożonej przez G. D. (dalej jako matka skarżącego) korekty zeznania PIT. Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynikło, że w roku 2015 r. matka skarżącego otrzymała dochód w kwocie 41.754,59 zł, z którego odliczono składki na ubezpieczenie społeczne w wysokości 5.482,21 zł oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 2.873,52 zł, co dało kwotę 33.398,86 zł. Do dochodu zaliczono również otrzymaną w 2015 r. kwotę z tytułu ulgi na dziecko w wysokości 1.135,55 zł oraz stypendium, uzyskane przez siostrę strony w łącznej wysokości 1.500 zł. W związku z tym, dochód osiągnął sumę 36.034,41 zł, która po podzieleniu przez 12 miesięcy i cztery osoby w rodzinie dała kwotę 750,72 zł.

Od tej decyzji strona wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., uzasadniając je błędną interpretacją, przedstawionego dokumentu dotyczącego korekty w zeznaniu PIT za 2015 r., w którym to kwotę korekty przyjęto za środki już wypłacone.

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia 18 kwietnia 2017 r. Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, podkreślając w szczególności, że dochody związane z ulgą prorodzinną były częścią dochodu rodziny w roku bazowym , tj. w 2015 r., zaś po roku bazowym odliczyć można jedynie utratę dochodu, której przyczyny zostały taksatywnie wymienione w art. 2 pkt 17 u.p.u.o.a. SKO wskazało także, iż sytuację materialną osób ubiegających się o świadczenia funduszu alimentacyjnego należy oceniać, biorąc pod uwagę dochody w roku kalendarzowym, poprzedzającym okres świadczeniowy. Ewentualne zmiany sytuacji dochodowej mogą być uwzględnione wyłącznie w sytuacjach wskazanych w ustawie, w ściśle określonych przypadkach (tj. art. 9 ust. 4 i ust. 4a u.p.u.o.a.). Zdaniem Kolegium, po upływie roku kalendarzowego, poprzedzającego okres świadczeniowy korekty zeznania podatkowego i zwrot otrzymanej na dziecko ulgi, nie mogą mieć wpływu na prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Organ I instancji w sposób poprawny dokonał obliczeń dochodu przypadającego na jednego członka rodziny strony, dlatego Kolegium nie znalazło podstaw do uchylenia lub zmiany zaskarżonej decyzji i utrzymało ją w mocy.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze