Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Asesor WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 29 września 2006 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Wojewody D. Wydział Polityki Społecznej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego oddala skargę.
Powiatowy Urząd Pracy w D. decyzją z dnia [...] r. na podstawie art. 146 ustawy z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004r. Nr 99 poz. 1001 z późn. zm.) w związku z art. 6, art. 37j ust. 1 pkt 2 i ust. la ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t. j. Dz. U. z 2003r. Nr 58, poz. 514 ze zm.) w związku z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 200lr. o zmianie ustawy gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno - Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwianiu zatrudnienia absolwentom szkół (Dz. U. Nr 154, poz. 1793) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu wniosku K. S. z [...] r. uzupełnionego [...] r. i [...] r. odmówił przyznania mu prawa do zasiłku przedemerytalnego od [...] r., tj. od następnego dnia, po złożeniu wniosku o jego przyznanie
Uzasadniając swoją decyzję twierdził, że skarżący do tutejszego urzędu zgłosił się [...] r. po zatrudnieniu od [...] r. do [...] r. Stosunek pracy został rozwiązany na podstawie art. 30 § 1 pkt 4 kodeksu pracy. W dniu rejestracji przedłożył:
- świadectwo ukończenia zasadniczej szkoły zawodowej z [...] r.,
- książeczkę spawacza nr [...] ,
- zaświadczenie z [...] r. potwierdzające zatrudnienie od [...] r. do [...] r.,
- zaświadczenie z [...] r. potwierdzające zatrudnienie od [...] r. do [...] r.,
- wyciąg z dokumentacji kadrowo-płacowej z [...] r. potwierdzający zatrudnienie od [...] r. do [...] r., w tym zasadnicza służba wojskowa od [...] r. do [...] r.,
- legitymację mistrzowską nr [...] potwierdzającą uzyskanie tytułu mistrza w rzemiośle instalatorstwo sanitarne i ogrzewania,
- decyzję Burmistrza P. G. z [...] r. nr [...] , orzekającą o wykreśleniu z dniem [...] r. działalności gospodarczej,
- zaświadczenie nr [...] z [...] r. potwierdzające podleganie ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej od [...] r. do [...] r.
- świadectwo pracy [...] r. potwierdzające zatrudnienie od [...] r. do [...] r. w wymiarze - etatu,
- zaświadczenie z [...] r. potwierdzające wysokość osiągniętych w okresie od [...] r. do [...] r. dochodów z tytułu zatrudnienia.
Na podstawie przełożonych dokumentów ustalono, iż okres uprawniający do zasiłku wynosi [...] lat i [...] dzień.
[...] r. wpłynął do urzędu wniosek skarżącego o uznanie lat pracy w warunkach szczególnych na podstawie przedłożonych dokumentów, tj.:
- książeczki spawacza nr [...] ,
- zaświadczenia z [...] r. stwierdzającego, iż podczas służby wojskowej [...] r. do [...] r. wykonywał pan pracę w zawodzie monter instalacji przemysłowych,
- angaży z [...] r., [...] r., [...] r., [...] r., [...] r. oraz [...] r.