Sprawa ze skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 października 2008 r. sprawy ze skargi K. N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. (nr [...]) utrzymaną decyzją z dnia [...] r. (nr [...]) na postawie art. 4 ust. 2, art. 8 ust. 2 pkt 2 lit. a oraz art. 22 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. nr 42, poz. 371 ze zm.) odmówił K. N. przyznania uprawnień kombatanckich. Decyzja ta stała się ostateczna.

Pismem z dnia 2 marca 2005 r. K. N. złożyła wniosek o uchylenie decyzji ostatecznej w trybie art. 154 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymaną przez decyzję z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] r.

W dniu 2 listopada 2005 r. K. N. złożyła ponownie wniosek o przyznanie uprawnień osoby represjonowanej.

Pismem z dnia 27 grudnia 2005 r. Kierownik Urzędu poinformował wnioskującą, że decyzja z dnia 22 sierpnia 2005 r. jest decyzją ostateczną i jako taka nie podlega zaskarżeniu w drodze zwykłych środków odwoławczych. Wezwano również stronę o wskazanie w jakim trybie żąda rozpatrzenia wniosku oraz dołączonych do niego dokumentów.

W dniu 10 stycznia 2006 r. K. N. przesłała do organu oświadczenie, że wnosi o uchylenie i zmianę decyzji w sprawie przyznania jej uprawnień osoby represjonowanej.

Decyzja z dnia [...] r. utrzymaną decyzją z dnia [...] r. Kierownik Urzędu odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] Nr [...] o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich.

W dniu 24 października 2007 r. do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wpłynął ponownie wniosek K. N. o przyznanie uprawnień kombatanckich.

Pismem z dnia 14 kwietnia 2008 r. organ poinformował wnioskującą o tym, że w jej sprawie została wydana ostateczna decyzja, a w związku z powyższym winna ona określić, w jakim trybie żąda rozpatrzenia wniesionego podania.

Strona pismem z dnia 23 kwietnia 2008 r. oświadczyła, że podstawą jej żądania jest art. 156 kodeksu postępowania administracyjnego. W związku w tym przepisem zażądała stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej odmawiającej przyznania jej uprawnień kombatanckich, wskazując, iż decyzja została wydana "z rażącym naruszeniem sprawiedliwości i ludzkiej oceny doznanej krzywdy".

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. nr [...], na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] r. Nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania K. N. uprawnień kombatanckich

W uzasadnieniu decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności organ podkreślił, że stosownie do art. 16 k.p.a., decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji, są ostateczne. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie lub w ustawach szczególnych.

Strona 1/4