Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV w dniu 15 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w zakresie dotyczącym odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 października 2020 r., II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącej M. B. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...]. Nr [...] Burmistrz Miasta O. przyznał M. B. specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym mężem A. B. na okres od 1 listopada 2019 r. do 31 października 2020 r.

Następnie w dniu 16 stycznia 2020 r. strona złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem.

Decyzją z dnia [...] nr [..] Burmistrz Miasta O. odmówił przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ strona pobiera w związku z opieką nad mężem specjalny zasiłek opiekuńczy, a ponadto niepełnosprawność męża powstała w wieku 50 lat.

Po rozpatrzeniu odwołania strony, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Kolegium stwierdziło, że w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 świadczenie pielęgnacyjne może być przyznane opiekunowi dorosłej osoby niepełnosprawnej, jeżeli niepełnosprawność powstała po ukończeniu 18. bądź 25. roku życia oraz spełnione są pozostałe przesłanki przyznania tego rodzaju świadczenia. Ponadto Kolegium wyjaśniło, że w przypadku przyznania danej osobie specjalnego zasiłku opiekuńczego nie można przyznać jej świadczenia pielęgnacyjnego, dopóki nie zrezygnuje ona z prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Dlatego też, organ pierwszej instancji powinien ustalić, czy wnioskodawczyni została poinformowana o warunkach przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i czy przejawia zamiar zrezygnowania z przyznanego jej specjalnego zasiłku opiekuńczego. Organ pierwszej instancji winien też ustalić, czy w sprawie zostały spełnione pozostałe przesłanki przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, m. in. przesłanka w postaci charakteru i zakresu sprawowanej opieki w stopniu wykluczającym podjęcie i kontynuowanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz Miasta O. odmówił przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ niepełnosprawność męża powstała w wieku 50 lat, a ponadto wnioskodawczyni w oświadczeniu z dnia 14 stycznia 2020 r. nie rezygnuje z pobierania specjalnego zasiłku opiekuńczego do czasu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Nie zostały wiec spełnione warunki przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Po rozpatrzeniu odwołania strony, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Kolegium stwierdziło, że w odniesieniu do grupy opiekunów osób, których niepełnosprawność powstała po ukończeniu 18. roku życia przesłanka negatywna co do przysługiwania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego utraciła przymiot konstytucyjności. Poza tym organ pierwszej instancji nie uzupełnił w wymaganym zakresie postępowania wyjaśniającego i nie podjął działań w celu doprecyzowania oświadczenia wnioskodawczyni z dnia 14 stycznia 2020 r. oraz poinformowania wnioskodawczyni o warunkach przyznawania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ nie ustalił, czy wnioskodawczyni przejawia zamiar zrezygnowania przed przyznaniem prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z przyznanego jej prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze