Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (sprawozdawca) Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant : Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 października 2012 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odprawy uzupełniającej w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej oddala skargę.
Decyzją Szefa W. Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] 2012 r. nr [...], na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 oraz art. 139 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpoznaniu odwołania J. K. z dnia [...] 2011 r. od decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień w K. z dnia [...] 2011 r., Nr [...] w sprawie odprawy i innych należności finansowych w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej uchylono decyzję Wojskowego Komendanta Uzupełnień w K. z dnia [...] 2011 r., Nr [...] w sprawie odprawy i innych należności finansowych w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej - w części dotyczącej odprawy w wysokości 60% kwoty uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego w ostatnim dniu pełnienia służby (pkt 1) i odmówiono J. K. przyznania odprawy uzupełniającej w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, przewidzianej w art. 94 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 - z późn. zmianami).
W motywach uzasadnienia tego orzeczenia podano, że Wojskowy Komendant Uzupełnień w K. decyzją z dnia [...] 2011 r., Nr [...] przyznał J. K., jako żołnierzowi, zwalnianemu z zawodowej służby wojskowej: odprawę w wysokości 60% kwoty uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby - na podstawie art. 94 ust. 1, ekwiwalent pieniężny za 55 dni urlopu wypoczynkowego nie wykorzystanemu w 2010 r. i 2011 r., dodatkowe uposażenie roczne za 2011 r. w wysokości 5/12 uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby, nagrodę jubileuszową w wysokości 200% miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby.
W dniu [...] 2011 r. zainteresowany wniósł od niej odwołanie do Szefa W. Sztabu Wojskowego we W., domagając się: unieważnienia decyzji w całości, uzupełnienia decyzji o należne kwoty, jakie powinien otrzymać w dniu zwolnień z zawodowej służby wojskowej, wydania decyzji o wypłaceniu odprawy uzupełniającej, sprostowania błędnego wpisu 4 egz. - TAP oficera.
Z uzasadnienie odwołania wynikało, że przyznanie mu odprawy w wysokości 60% jest niezgodne z art. 94 ust. 1 pkt 3 i nie zachodzą przesłanki z art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych i winien mieć zastosowanie przepis art. 9. Jego zdaniem, winien otrzymać - z mocy tego przepisu - odprawę w wysokości 300% podstawy jej wymiaru. Powołał się przy tym na stwierdzenie organu I instancji, że posiada 34 lata, 8 miesięcy i 14 dni wysługi liczonej dla potrzeb nagrody jubileuszowej. Jego zdaniem został pozbawiony odprawy w wysokości około 9.908,83 zł.
Z treści odwołania wynikało, że zainteresowany skarży decyzję tylko w części dotyczącej wysokości przyznanej mu odprawy.
W następstwie przeprowadzenia postępowania administracyjnego, organ II instancji ustalił następujący stan faktyczny:
W dniu [...] 2004 r. Dowódca Ś. Okręgu Wojskowego we W. wypowiedział chor. J. K. stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej ze skutkiem na dzień 31 października 2004 r.