Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Asesor WSA Marta Pająkiewicz- Kremis(sprawozdawca) Protokolant st. asystent sędziego Aleksandra Dobosiewicz- Sass po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej oraz osoby represjonowanej z powodów politycznych oddala skargę w całości.
Przedmiotem skargi J.J jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2020 r. [...]), mocą której organ ten utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2019 r.
Jak wynika z zaskarżonej decyzji oraz z akt sprawy, wnioskodawca zwrócił się do Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o przyznanie mu statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych, z tytułu:
1. udziału w działalności opozycyjnej w latach [...] r.,
2. represji za działalność na stanowisku Naczelnika Gminy M. w latach [...]
3. dochodzenia prokuratorskiego i próby ukarania w procesach karnym i cywilnym (sygn. akt [...], [...]),
4. represji za decyzję o rezygnacji ze służby wojskowej.
Do wniosku strona dołączyła m.in. decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej z dnia [...] września 2017 r. stwierdzającą spełnienie przez nią przesłanek z art. 5 ust. 1 i art. 4 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych, życiorys, opis działalności opozycyjnej w okresie od stycznia [...] r. do grudnia [...] r., opis okoliczności związanych z doznanymi represjami.
W ramach pisemnego opisu działalności opozycyjnej w latach [...] wnioskodawca podniósł, że działalność opozycyjną prowadził we W. razem z T.T., tj. opozycjonistą współpracującym ze Stowarzyszeniem [...], późniejszym doradcą prawnym Zarządu [...] i osobą internowaną w grudniu [...] za działalność antykomunistyczną. Wnioskodawca przedstawił okoliczności poznania T.T (w [...] r, na Uniwersytecie W. gdzie w grupie wojskowych wnioskodawca rozpoczął seminarium doktoranckie). Podkreślił, że z T.T. łączyła go wspólna idea i podobne poglądy polityczne, w tym, przekonanie, że jakiekolwiek wystąpienia społeczne przeciwko władzy nie mogą prowadzić do rozlewu krwi. Wnioskodawca wskazał, że T.T. konsultował z nim swoje wystąpienia publiczne (początkowo prowadzone w małych grupach, a potem, w zakładach pracy i na uczelniach). Podniósł również, że podwoził T.T. materiały opozycyjne na miejsce spotkań (których było wiele w latach [...]), a potem, podjął się organizacji punktu przerzutowego tego rodzaju materiałów w piwnicy mieszczącej się w bloku wnioskodawcy. Wskazał, że przyjmował materiały od kurierów, szczególnie przy autostradzie [...] i w miejscach ośrodków sportowych (niedaleko ul. [...] i [...]). Wyjaśnił, że przede wszystkim były to odezwy, artykuły, papier powielaczowy i farby. Podniósł również, że na wypadek ofensywy służb specjalnych i aresztowania, uzgodnił z T,T. pomoc dla rodzin, w tym, dla syna T.T. (wnioskodawca miał go przewieźć do swojej rodziny na wieś na dowód osobisty kuzyna). Wnioskodawca nadmienił, że jego działalność opozycyjna zaniepokoiła służby, wskazał, że jak był na manifestacji Solidarności przy Pl. [...] był obserwowany przez pracownika Gminy. Podniósł też, że w pierwszych dniach stanu wojennego w jego mieszkaniu zostało wykonane okno w ścianie szczytowej, z którego łatwo było prowadzić obserwację. Zaakcentował również, że dwukrotnie przekazywał materiały T.T do miasta G.