Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędziowie Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 6 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Rektora A z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.
Wnioskiem datowanym na dzień 9 października 2017 r. (prezentata organu: 20 grudnia 2017 r.) J. K. (zwany dalej stroną, wnioskodawcą lub skarżącym) wystąpił do Dziekana Wydziału B Uniwersytetu A o przyznanie stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości z tytułu zamieszkiwania w domu studenckim lub obiekcie innym niż dom studencki na semestr zimowy roku akademickiego 2017/2018. We wniosku skarżący wskazał, że w skład jego rodziny wchodzą jego rodzice (A. i G. K.) oraz uczące się i małoletnie rodzeństwo (K. i K. K.) oraz oświadczył, że miesięczny dochód netto na członka jego rodziny wynosi 338,26 złotych.
Do wniosku strona dołączyła dokumentację źródłową obrazującą sytuację dochodową jego oraz członków jego rodziny w tym m.in.:
← zaświadczenia z dnia 25 lipca 2017 r. o wysokości osiągniętego przez niego dochodu w 2016 r. wykazanego w formularzu PIT-36 (dochód: 21.941,93 złotych) oraz PIT-38 (dochód: 0,00 złotych), a także zaświadczenie z dnia 1 grudnia 2017 r. o zatrudnieniu w C i informację o osiągniętym tam dochodzie (720,00 złotych);
← zaświadczenie z dnia 27 lipca 2017 r. o dochodzie osiągniętym w 2016 r. przez matkę (0,00 złotych) oraz informację (PIT-R) o wysokości osiągniętego przychodu z tytułu pełnienia funkcji [...] (4.356,56 złotych) w całości zwolnionego z podatku dochodowego od osób fizycznych;
← zaświadczenie z dnia 20 lipca 2017 r. o dochodzie osiągniętym w 2016 r. przez ojca (21.218,78 złotych) oraz odliczonych składkach na ubezpieczenie społeczne (3137,95 złotych), a także zaświadczenie z dnia 30 listopada 2017 r. o wysokości ulgi na dzieci za 2015 r. (4.224,12 złotych), umowę o pracę na czas nieokreślony z dnia 1 maca 2016 r. zawartą z D sp. z o.o. s.k., zaświadczenie ZUS z dnia 14 grudnia 2017 r. o wysokości zadeklarowanej składki na ubezpieczenie zdrowotne w 2016 r. (1777,50 złotych).
Skarżący dołączył również umowę podnajmu lokalu, w którym zamieszkuje od 26 lipca 2017 r.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] Dziekan Wydziału B, działając na podstawie art. 175 ust. 1 w zw. z art. 173 ust. 1 pkt 1, art. 179 ust. 1 i art. 182 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 2183 ze zm., dalej u.p.s.w.), art. 104 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej k.p.a.) w zw. z art. 207 ust. 1 u.p.s.w. oraz § 2 ust. 1 pkt 1 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów Uniwersytetu A, stanowiącego załącznik do zarządzenia nr [...] Rektora Uniwersytetu A z dnia [...] maja 2016 r. (dalej Regulaminu), przyznał wnioskodawcy stypendium socjalne w zwiększonej wysokości z tytułu zamieszkiwania w domu studenckim lub obiekcie innym niż dom studencki w kwocie 680,00 złotych na okres od 1 stycznia 2018 r. do 28 lutego 2018 r.
Powołując się na art. 107 § 4 k.p.a. organ odstąpił od uzasadnienia wydanej decyzji.