Sprawa ze skargi na decyzję SKO w W. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (spr.) Protokolant: referent Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Wnioskiem z dnia 25 lipca 2016 r. A. K. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad córką, załączając orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 6 lipca 2016 r., zaliczające A. K. do osób niepełnosprawnych.

Prezydent Miasta Ś. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] przyznał A. K. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu opieki nad córką od dnia 1 maja 2016 r. do 31 lipca 2019 r.

Postanowieniem z dnia [...] października 2019 r. nr [...] Prezydent Miasta na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania zainteresowanej świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 1 maja 2016 r. do 31 lipca 2019 r., zakończone decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...].

Decyzją z dnia [...] października 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta Ś. uchylił ostateczną decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] za okres od 1 maja 2016 r. do 5 stycznia 2018 r. w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i odmówił prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 1 maja 2016 r. do 5 stycznia 2018 r. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że w dniu 14 grudnia 2017 r. w wyniku weryfikacji Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, dokonanej przy rozpatrywaniu wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2017/2018 uzyskano informację, że zainteresowana prowadziła działalność gospodarczą A na nazwisko A. S. (nazwisko po byłym mężu) od 23 sierpnia 2012 r. Działalność gospodarcza nie została zawieszona, natomiast zaprzestanie wykonywania działalności gospodarczej nastąpiło w dniu 29 grudnia 2017 r., a wykreślenie wpisu z rejestru nastąpiło w dniu 5 stycznia 2018 r. W oświadczeniu z dnia 18 grudnia 2017 r. strona potwierdziła fakt prowadzenia działalności gospodarczej i wyjaśniła, że nie osiągała dochodów z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Organ uznał, że strona w każdej chwili mogła pojąć czynności związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, a zatem nie został spełniony warunek rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.

W odwołaniu strona wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego za okres wskazany w decyzji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Strona zarzuciła naruszenie art. 17 ust. 1 i art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz art. 145 § 1 pkt 5 i art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. Ponadto strona wniosła o zwrócenie się do Urzędu Skarbowego w Ś. i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ś. z zapytaniem, czy posiadają dokumentację dotyczącą rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, a także o przeprowadzenie rozprawy i wysłuchanie strony na okoliczność osiągania przychodów z działalności gospodarczej. Zainteresowana podkreśliła, że zarejestrowała działalność gospodarczą, ale nigdy nie rozpoczęła prowadzenia działalności gospodarczej i nie osiągała żadnych przychodów. Nie wykonała żadnej czynności związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej i nie wystawiła żadnej faktury. Zgłoszenie czy też zarejestrowanie działalności gospodarczej nie jest tożsame z jej prowadzeniem. Działalność gospodarcza jest prowadzona od momentu dokonania pierwszej czynności w obrocie gospodarczym, która jest bezpośrednio związana z przedmiotem działalności gospodarczej, którą dany przedsiębiorca chce wykonywać. Urząd Skarbowy potwierdził, że kwota wpłaconego ryczałtu wynosiła 0 zł.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze