Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia NSA Otylia Wierzbicka (spr.), asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2007 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/3

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., powołując się na art. 157 w zw. z art. 156 § 1 kpa i art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 18 września 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Kasy z dnia [...] grudnia 2004 r. o ustaniu ubezpieczenia społecznego odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, co następuje:

Decyzja z dnia [...] grudnia 2004 r. o ustaniu ubezpieczenia od dnia 15 sierpnia 1997 r., której stwierdzenia nieważności domaga się strona, była przedmiotem kontroli w postępowaniu przed Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w B. Wyrokiem z dnia 1 marca 2006 r. Sąd oddalił wniesione odwołanie. Nie została wniesiona apelacja i wyrok stał się prawomocny. Tym samym strona skorzystała z drogi odwoławczej przewidzianej w art. 36 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20 grudnia 1990 r. (Dz. U. Nr 7 poz. 25 ze zm.) m.in. dla decyzji o ustaniu ubezpieczenia. Ustawa ta nie reguluje trybu wzruszenia prawomocnych decyzji w przedmiocie podlegania ubezpieczeniu i w art. 52 ust. 1 stanowi, że w sprawach w niej nieuregulowanych mają zastosowanie przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Według art. 83a ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, decyzje ostateczne od których nie zostało wniesione odwołanie do właściwego sądu mogą być z urzędu przez Kasę uchylone, zmienione lub unieważnione, na zasadach określonych w przepisach kpa. Ponieważ strona skorzystała z przewidzianej ustawą drogi odwoławczej przed Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Kasa nie znajduje uzasadnienia dla wszczęcia postępowania w sprawie oraz stwierdzenia nieważności decyzji.

Po rozpatrzeniu wniosku R. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy, Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia [...] marca 2007 r. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] listopada 2006 r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu decyzji organ podtrzymał argumenty przytoczone w decyzji z dnia [...] listopada 2006 r. podkreślając, że art. 83a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych jest przepisem szczególnym według którego stwierdzenie nieważności

Sygn. akt IV SA/WA 998/07 decyzji ostatecznej, od której nie wniesiono odwołania do sądu, następuje jedynie z urzędu.

Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł R. B. zarzucając naruszenie:

- art. 156 § 1 pkt 2 i 3 kpa w związku z art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.

o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1998 r. Nr 7 poz. 25 ze zm.) w zw. z art. 123 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Strona 1/3