Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Katarzyna Golat, , po rozpoznaniu w dniu 22 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego oddala skargę
Wojewoda [...] decyzja nr [...], z [...] marca 2020 r., wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256) w związku z art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2019 r. poz. 1397) po rozpatrzeniu odwołania M. B. od decyzji Prezydenta [...] z [...] listopada 2019 r., nr [...] orzekającej o odmowie wymeldowania M. Z. z pobytu stałego w budynku nr [...] przy ul. [...] w [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu [...] kwietnia 2019 r. Prezydent [...] - wszczął na wniosek M. B. postępowanie administracyjne w przedmiocie wymeldowania M. Z. z pobytu stałego w budynku nr [...] przy ul. [...] w [...]. Postępowanie to zostało zakończone decyzją powyższego organu z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] orzekającą o odmowie wymeldowania wymienionego z pobytu stałego spod wyżej wskazanego adresu. Wydane rozstrzygniecie Prezydent [...] uzasadnił tym. że nie został spełniony warunek konieczny do wymeldowania, tj. M. Z. nie opuścił miejsca stałego zameldowania w sposób trwały i dobrowolny.
Odwołanie od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2019 r. wniósł M. B..
Wojewoda [...] rozpatrując odwołanie wskazał, że M. B. we wniosku o wymeldowanie M. Z. z pobytu stałego w budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] wskazał, że wymieniony nie przebywa pod ww. adresem od [...] kwietnia 2019 r. Wcześniej od stycznia 2019 r. M. Z. przebywał w miejscu zameldowania na pobyt stały jedynie raz w tygodniu. Do wniosku dołączono kopię prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego [...] w [...][...] Wydział Cywilny z dnia [...] czerwca 2018 r., sygn. akt [...] przysądzającego M. B. prawo własności nieruchomości położonej przy ul. [...] w [...] (nr księgi wieczystej: [...]).
Z kolei M. Z. w oświadczeniu z [...] kwietnia 2019 r. wskazał, że zamieszkuje w budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] i przechowuje swoje rzeczy. Jednocześnie potwierdził, że w obawie o swoje życie i zdrowie nie przebywa pod tym adresem. M. B., po nabyciu tej nieruchomości na licytacji komorniczej, włamał się do budynku i wyważył drzwi do zajmowanego przez niego pokoju, czym bezprawnie pozbawił go posiadania nieruchomości. Wymieniony przyznał przy tym. że utracił prawo własności do budynku nr [...] przy ul. [...] w [...].
M. B. w dniu [...] maja 2019 r. oświadczył do protokołu, że stał się właścicielem budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] w drodze licytacji komorniczej. M. Z. jest dla niego osobą obcą. Nie mieszka on w miejscu zameldowania na pobyt stały co najmniej od początku 2019 r. i nie posiada tam już swoich rzeczy. Natomiast może posiadać klucze do drzwi wejściowych. Obecnie w przedmiotowym budynku zamieszkuje jedynie E. Z., była żona M. Z.. Pomieszczenie, które wcześniej zajmował wymieniony jest obecnie puste.
M. Z. oświadczył w dniu [...] maja 2019 r., że nie zamieszkuje w budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] od kwietnia 2019 r. ponieważ został stamtąd wyrzucony przez obecnego właściciela nieruchomości M. B.. Niemniej jednak codziennie bywa pod tym adresem. M. B. powyłamywał zamki, pozdejmował drzwi, wyrzucił jego rzeczy i okradł go. W budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] mieszka obecnie jego była żona E. Z., która dysponuje kluczem jedynie do zajmowanego przez siebie pokoju. M. Z. oświadczył ponadto, że zamierza powrócić do przedmiotowego budynku i ponownie w nim zamieszkać. W tym celu złożył w sądzie pozew o ochronę i przywrócenie naruszonego posiadania tej nieruchomości. Do akt sprawy wymieniony dołączył między innymi kopię pozwu z dnia [...] maja 2019 r. złożonego w ww. sprawie do Sądu Rejonowego [...] w [...]wraz z potwierdzeniem jego wpływu, kopie pism M. B. z dnia [...] lutego i [...] marca 2019 r. skierowanych do M. Z. wzywających wymienionego do opuszczenia budynku nr [...] przy ul. [...] w [...] do dnia [...] kwietnia 2019 r. pod rygorem skierowania do sądu wniosku o jego eksmisję oraz naliczenia czynszu w wysokości 1200 złotych miesięcznie, kopię wniosku M. Z. z dnia [...] marca 2019 r. skierowanego do M. B. o zaprzestanie naruszania przez niego prawa do użytkowania spornego budynku oraz naruszania miru domowego, kopię potwierdzenia złożenia zawiadomienia z dnia [...] kwietnia 2019 r. w Komisariacie Policji [...] o kradzieży przez M. B. przedmiotów należących do M. Z..