Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w S. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant ref. staż. Anna Dziosa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2012 r. sprawy ze skargi J. K. oraz G. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Nr [...] z dnia [...] lutego 2011 r. wydane przez Prezydenta Miasta S., którym postanowiono odmówić zawieszenia postępowania administracyjnego zmierzającego do wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części pomieszczeń mieszkalnych w budynku mieszkalnym jednorodzinnym na lokal biurowy (ok. 10 m2), na działce nr geod. [...] obręb [...] położonej przy ul. [...] w S.

W uzasadnieniu wskazano, iż podstawy zawieszenia postępowania zostały uregulowane w art. 97 § 1 i 98 §1 Kpa. Art. 97 § 1 Kpa wskazuje obligatoryjne przyczyny zawieszenia postępowania. Stosownie do jego treści organ administracji publicznej zawiesza postępowanie:

1) w razie śmierci strony lub jednej ze stron, jeżeli wezwanie spadkobierców zmarłej strony do udziału w postępowaniu nie jest możliwe I nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 30 § 5, a postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105),

2) w razie śmierci przedstawiciela ustawowego strony,

3) w razie utraty przez stronę lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych,

4) gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Natomiast art. 98 § 1 Kpa określa fakultatywne zawieszenie postępowania i stanowi, że organ administracji publicznej może zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu.

Skarżący oparli swoje żądanie zawieszenia postępowania na treści art. 97 §1 pkt 4 Kpa wyjaśniając, że toczy się szereg postępowań administracyjnych dotyczących:

1. legalności posadowienia i wykorzystania na w/w nieruchomości budynku garażowego, służącego jako warsztat do reperacji autobusów i busów;

2. uciążliwości dla ludzi i środowiska w zakresie emisji zanieczyszczeń do środowiska, powodowanego parkowaniem, garażowaniem i wykonywaniem napraw, myciem i tankowaniem autobusów na terenie przedmiotowej nieruchomości; 3. legalności przeprowadzenia czynności utwardzenia terenu na działce [...] przy ul. [...] w S.

Z uwagi na powyższe Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 §1 pkt 4, jest uzależnione od łącznego wystąpienia trzech przesłanek:

1) postępowanie administracyjne jest wtoku,

2) rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej będącej przedmiotem postępowania administracyjnego zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd,

3) zagadnienie wstępne nie zostało jeszcze rozstrzygnięte.

W ocenie organu odwoławczego spełnienie pierwszej z wymienionych przesłanek nie ulegało wątpliwości, jak bowiem wynikało z akt sprawy Państwo I. i P. L. złożyli wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części pomieszczeń mieszkalnych w budynku mieszkalnym jednorodzinnym na lokal biurowy (ok. 10 m2) przewidzianej do realizacji na działce nr geod. [...] obręb [...] przy ul. [...] w S.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze