Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.), Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Grzegorz Rząsa, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi K. S. i A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...].11.2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. art.17 pkt 1, art. 101 § 3, 134 i 144 ustawy z dnia z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm., obecnie t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23), zwanej dalej K.p.a. po rozpatrzeniu zażalenia K. S. oraz A. S. na postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...].10.2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania, stwierdziło niedopuszczalność zażalenia.
Zawieszone postępowanie zostało wszczęte na wniosek B. J., J. J. oraz M. G. w sprawie ustalenia na podstawie przepisów ustawy z dnia 29.06.1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. Nr 28, poz. 169, ze zm.) działek ewidencyjnych stanowiących z mocy prawa wspólnotę gruntową wsi [...] oraz o ustalenie wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej. Pismem z dnia 17.09.2015 r. skarżący zwrócili się z żądaniem zawieszenia postępowania wskazując, że przed Sądem Rejonowym [...] z ich wniosku prowadzone jest postępowanie zmierzające do stwierdzenia nabycia własności nieruchomości odpowiadającej działce ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...] poprzez zasiedzenie, co wywrze wpływ na postępowanie dotyczące wspólnoty gruntowej. Postanowieniem z dnia [...].10.2015 r. nr [...] Prezydent [...] odmówił zawieszenia postępowania. Skarżący złożyli zażalenie, a postanowieniem z dnia [...].11.2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło jego niedopuszczalność, wskazując na brak prawnych podstaw do skutecznego wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania, wynikające z art. 101 § 3 K.p.a.
W skardze z 15.12.2015 r. skarżący wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia wskazali na potrzebę zawieszenia postępowania. Powołali się w tym zakresie na postępowanie toczące się przed Sądem Rejonowym [...] z ich wniosku.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z przepisami art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1269, ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. W świetle powołanych przepisów cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zakresie swojej właściwości ocenia zaskarżone postanowienie z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i przepisami postępowania administracyjnego, według stanu faktycznego i prawnego obowiązującego w dacie wydania tego postanowienia.