Sprawa ze skargi T. G. i Z. G. w przedmiocie wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. grzywny za niewykonania wyroku WSA w Warszawie sygn. akt IV SAB/Wa 393/15
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.), Sędziowie sędzia del. SO Aleksandra Westra, sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant st. sekr. sąd. Paweł Konopelski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2017 r. sprawy ze skargi T. G. i Z. G. w przedmiocie wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. grzywny za niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 393/15 1. wymierza Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. grzywnę w wysokości 1000 (jeden tysiąc) złotych; 2. przyznaje od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz każdego ze skarżących T. G. i Z. G. sumę pieniężną po 500 (pięćset) złotych; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących T. G. i Z. G. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

I. Przedmiotem skargi wniesionej w dniu [...] marca 2017 r. przez T. G. i Z. G. (dalej: "skarżący") jest niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "SKO w [...]" lub "Kolegium") wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 marca 2016 r. (sygn. akt IV SAB 393/15; dalej: "Wyrok WSA z 14 marca 2016 r.").

II. Skarga została wniesiona w następującym stanie sprawy.

II.1. Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] sierpnia 2005 r. nr [...] orzekł o pobraniu od skarżących jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki o numerach [...] (księga wieczysta [...]) i [...] (księga wieczysta [...]), obręb [...], położonych w rejonie ulicy [...], spowodowanej zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...]. Decyzja ta - po rozpatrzeniu odwołania skarżących - została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] października 2005 r. nr [...].

II.2. Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r., które wpłynęło do Kolegium w dniu [...] sierpnia 2013 r., skarżący wnieśli o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta [...] nr [...] i decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującej ją w mocy, a która stała się ostateczna w dniu [...] października 2005 r.

II.3. SKO w [...] [...] listopada 2013 r. wydało decyzję nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Kolegium z [...] października 2005 r. Po rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, SKO w [...] utrzymało własną decyzję w mocy - decyzją z [...] lutego 2014 r. nr [...] Decyzja SKO w [...] z [...] lutego 2014 r. została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 czerwca 2014 r. (sygn. akt IV SA/Wa 694/14). Następnie SKO w [...] decyzją z [...] września 2014 r. nr [...] utrzymało w mocy własną decyzję z [...] listopada 2013 r. Wyrokiem z 30 stycznia 2015 r. (sygn. akt IV SA/Wa 2285/14) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję SKO z [...] września 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] czerwca 2015 r. nr [...] uchyliło decyzję z [...] listopada 2013 r. i stwierdziło nieważność decyzji SKO z [...] października 2005 r.

II.4. Skarżący wnieśli w dniu [...] sierpnia 2015 r. do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Kolegium, które nie rozpoznało dotychczas wskazanego wyżej podania z [...]sierpnia 2013 r. w części, w jakiej dotyczyło ono stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] z [...] sierpnia 2015 r. W odpowiedzi na tę skargę Kolegium wskazało, że wydając decyzję z dnia [...] czerwca 2015 r. zakończyło postępowanie prowadzone pod sygnaturą [...] i rozstrzygnięcie to jest korzystne dla skarżących. W ocenie organu, wobec stwierdzenia nieważności decyzji SKO z [...] października 2005 r. w przedmiocie ustalenia renty planistycznej od skarżących, SKO w [...] ponownie będzie rozpoznawało odwołanie skarżących od decyzji Prezydenta [...] z [...] sierpnia 2005 r. (sprawa o sygnaturze [...]). Za niemożliwe SKO w [...] uznało natomiast stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta [...] z [...] sierpnia 2005 r. nr [...]. Na poparcie swojego stanowiska organ przytoczył treść wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 sierpnia 2002 r. sygn. akt I SA 843/00.

Strona 1/5