Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Środowiska w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Lewandowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2012 r. sprawy ze skargi J. O. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Marszałka Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/2

Minister Środowiska postanowieniem z [...] marca 2012r. - zaskarżonym skargą przez J.O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - uchylił postanowienie Marszałka Województwa [...] z [...] stycznia 2012 r. i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ odwoławczy podał, że Marszałek Województwa [...], po rozpoznaniu wniosku J.O. z 5 stycznia 2012r. ponownie odmówił zawieszenia postępowania, wszczętego z urzędu, w sprawie zamknięcia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne zlokalizowanego w miejscowości O., gm. W. na działkach ew. o nr [...],[...] i [...]. W zażaleniu na to postanowienie J. O. stwierdziła, że nie złożyła wniosku o zawieszenie postępowania, lecz jedynie poinformowała organ, że Spółka Pracownicza P. Sp. z o.o. nie ma obsadzonego stanowiska prezesa, co jest przyczyną do obligatoryjnego zawieszenia postępowania w trybie art. 97 § 1 pkt 3 K.p.a.

Rozpatrując sprawę w związku z wniesionym zażaleniem organ ustalił, że sprawa odmowy zawieszenia przedmiotowego postępowania była już przedmiotem postępowania przed Ministrem Środowiska. Postanowieniem z [...] grudnia 2011 r. Minister Środowiska utrzymał w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...] z [...] listopada 2011 r. wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zamknięcia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne zlokalizowanego w miejscowości O., gm. W. na działkach ew. o nr [...], [...] i [...]. Strona korzystając z przysługującego jej prawa, wniosła na ww postanowienie Ministra Środowiska skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która została odrzucona. W tej sytuacji organ stwierdził, że ww postanowieniem organ pierwszej instancji rozpoznał wniosek J. O., o identycznej treści i oparty na tych samych podstawach faktycznych i prawnych, o zawieszenie postępowania. W sprawie doszło zatem do stanu powagi rzeczy osądzonej (res iudicata), gdyż tożsamy wniosek strony w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego został już rozstrzygnięty ostatecznym postanowieniem organu. Dla uznania, iż nastąpiło naruszenie powagi rzeczy osądzonej, istotne znaczenie miało stwierdzenie tożsamości obu spraw. Ze stanem powagi rzeczy osądzonej mamy bowiem do czynienia wówczas, gdy istnieje tożsamość sprawy rozstrzygniętej kolejno po sobie dwoma postanowieniami, z których pierwsze jest ostateczne.

Reasumując powyższe organ odwoławczy wskazał, że skora zaszła tożsamość sprawy rozstrzygniętej przez Marszałka Województwa [...] kolejnymi postanowieniami z [...] listopada 2011 r. i z [...] stycznia 2012r., to obowiązkiem organu pierwszej instancji było umorzenie postępowania w sprawie ponownego wniosku strony o zawieszenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska