Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy udostępnienia z rejestru PESEL danych osobowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Tomasz Wykowski, sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Iwaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi L. S. i W. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia z rejestru PESEL danych osobowych oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej również jako: "Minister", "organ"), powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 Kpa i art. 47 ust. 3 w związku z art. 50 ust. 1 oraz art. 46 ust. 1 pkt 5, art. 46 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. z 2015 r. poz. 388 z późn. zm.), dalej: "ustawy o ewidencji ludności", po rozpatrzeniu wniosku L.S. i W.K. (dalej: "skarżących) - wspólników N.s.c., o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] o odmowie udostępnienia z rejestru PESEL danych osobowych kobiet urodzonych w latach 1946 - 1970 z województw dolnośląskiego, lubuskiego oraz wielkopolskiego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2015 r. skarżący zwrócili się do Ministra Spraw Wewnętrznych o udostępnienie z rejestru PESEL danych osobowych kobiet urodzonych w latach 1946 - 1970 z wybranych powiatów leżących w województwie dolnośląskim, lubuskim oraz wielkopolskim. Wskazany przez skarżących zakres żądanych danych obejmował: numer PESEL, imię, nazwisko, adres zameldowania na pobyt stały (miasto, ulica, nr domu, nr mieszkania, kod pocztowy, powiat). Uzasadniając potrzebę uzyskania danych z rejestru PESEL wskazali, że wnioskowane dane mają być wykorzystane w celu wysyłania imiennych zaproszeń do wzięcia udziału w profilaktycznym badaniu mammograficznym.

Po rozpatrzeniu sprawy, Minister Spraw Wewnętrznych decyzją z dnia [...] listopada 2015 r., odmówił skarżącym udostępnienia z rejestru PESEL danych w zakresie określonym w złożonym wniosku. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że powodem negatywnego rozstrzygnięcia był brak spełnienia przesłanek warunkujących możliwość udostępnienia danych z rejestru PESEL, określonych w art. 46 ust. 1 pkt 5 oraz w art. 46 ust. 2 pkt 2 ustawy o ewidencji ludności.

Skarżący zwrócili się o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucili naruszenie przepisów postępowania oraz prawa materialnego, w tym:

- art. 46 ust. 1 pkt 5 ustawy o ewidencji ludności, poprzez uznanie, że skarżący nie spełniają przesłanek określonych w tym przepisie, mimo, że dane z rejestru PESEL są wnioskodawcy niezbędne do realizacji zadań publicznych, określonych w przepisach ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej;

- art. 46 ust. 2 pkt 2 ustawy o ewidencji ludności, poprzez uznanie, że skarżący nie spełniają przesłanek określonych w tym przepisie, mimo, że wnioskodawca stanowi jednostkę organizacyjną, która pozyskane dane zamierza wykorzystać w celach badawczych, a po wykorzystaniu dane te zostaną poddane takiej modyfikacji, która nie pozwoli ustalić tożsamości osób, których dane dotyczą;

- art. 46 ust. 2 pkt 1 ustawy o ewidencji ludności, poprzez uznanie, że skarżący nie mają interesu prawnego w przekazaniu im danych z rejestru PESEL.

Po ponownym rozpatrzeniu wniosku Minister, wskazaną na wstępie decyzją, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] listopada 2015 r.

Strona 1/8