Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2004 r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji unieważniającej paszport oddala skargę
Zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2003r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] kwietnia 1960r. w sprawie przejęcia na rzecz Państwa nieruchomości rolnej o pow. 18,1170 ha objętej Lwh [...] gm.kat. S. stanowiącej byłą własność J. i Z. M. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Przejęcie przedmiotowej nieruchomości rolnej na rzecz Państwa nastąpiło na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958r. o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego ( Dz. U. z 1989r. Nr 58, poz.348). Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi ustalił, że spadkobiercy byłych właścicieli w dniu [...] kwietnia 1958r. tj. w dniu wejścia w życie ustawy o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego, nie posiadali tej nieruchomości. Nieruchomość ta pozostawała w tej dacie we władaniu Państwa, które wydzierżawiło ją miejscowym rolnikom
Skargę na powyższą decyzję wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pełnomocnik M. C., H. P., B. B. ( spadkobierców byłych właścicieli ) domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji. Zdaniem pełnomocnika skarżących decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2004r. oraz poprzedzająca ją decyzja dnia [...] stycznia 2003r. naruszają przepisy prawa materialnego poprzez niewłaściwą wykładnię art.9 ust. 1 i ust. 3 ustawy o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego, na podstawie którego została przejęta na własność Państwa przedmiotowa nieruchomość rolna. Wydanie natomiast przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej decyzji z dnia [...] lutego 1960r. zdaniem pełnomocnika skarżących nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji nie wynika bowiem, czy Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi badał i brał pod uwagę okoliczności w jakich doszło do objęcia nieruchomości we władanie przez Państwo.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumenty zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi i niezależnie od podniesionych w niej zarzutów dokonuje kontroli legalności zaskarżonych aktów. Dlatego też działając na podstawie powyższego przepisu Sąd, z przyczyn które zostaną przedstawione poniżej, doszedł do przekonania, że sprawę rozpoznał organ niewłaściwy rzeczowo i w związku z tym decyzję obu instancji dotknięte są wadą nieważności przewidzianą w art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a.