Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi S. O. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Głównego Geodety Kraju na rzecz skarżącego S. O. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...], postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r., znak: [...], działając w oparciu o art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., zawiesił postępowanie administracyjne prowadzone z wniosku S. O.
w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w L. z dnia [...] kwietnia 1970 r., znak: [...], wydanej "w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa położonego w D. obejmującego działki nr [...],[...], [...], [...] nadanego M. O.".
Pismem z dnia 29 grudnia 2012 r. S. O. wniósł zażalenie na ww. postanowienie.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r. Główny Geodeta Kraju działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, w związku z art. 144 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia S. O. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2012r., znak: [...], orzekające o zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w L. z dnia [...] kwietnia 1970 r., znak: [...], wydanej "w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa położonego w D. obejmującego działki nr [...],[...],[...],[...] nadanego Panu M. O.", orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia.
Rozpatrując złożone zażalenie Główny Geodeta Kraju wskazał, iż zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.
Zdaniem organu dla rozpatrzenia niniejszej sprawy istotne znaczenie ma brzmienie uzasadnienia do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 607/12, uchylającego decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lutego 2012 r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] maja 2011 r., znak: [...] stwierdzającą na podstawie art. 156 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 158 § 2 k.p.a., iż wydanie decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w L. z dnia [...] kwietnia 1970 r., nr [...], w przedmiocie klasyfikacji i szacunku gospodarstwa obejmującego działki nr [...],[...],[...] i [...], położonego w D. nadanego Panu M.O., nastąpiło z naruszeniem prawa.
Mając powyższe na względzie organ odwoławczy uznał, że wydanie rozstrzygnięcia w sprawie wniosku S. O. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w L. z dnia [...] kwietnia 1970 r., znak: [...], zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, jakim jest ocena zgodności z prawem, pod kątem przesłanek z art. 156 k.p.a., decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w L. z dnia [...] maja 1960 r., nr [...] i która jest obecnie przedmiotem odrębnego, nie zakończonego jeszcze postępowania administracyjnego. Dlatego też w pełni uzasadnione jest zawieszenie pierwszego z wymienionych postępowań administracyjnych, do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia tego zagadnienia wstępnego.