Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.), Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z dnia 25 sierpnia 2008 r. (data stempla pocztowego) inwestor -Dyrektor Oddziału w [...] Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad zwrócił się do Wojewody [...] o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lipca 2008 r. o ustalenie lokalizacji odcinka drogi krajowej dla inwestycji pn.: "Budowa mostu na potoku L. w miejscowości K. w km 13+240 w ciągu drogi krajowej nr [...] wraz z budową skrzyżowań z DP [...] i DP [...] z budową chodnika dla pieszych od istniejących zatok autobusowych do pobliskiego cmentarza i wykonaniem objazdu tymczasowego".

Postanowieniem znak [...] z dnia [...] września 2008 r. na podstawie art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 80, poz. 721, Nr 217, poz. 2124, z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 267, poz. 2251, z 2006 r. Nr 220, poz. 1601, z 2007 r. Nr 23, poz. 136, Nr 112, poz. 767), zwanej dalej "ustawą", art. 108 § 1 i 2 oraz art. 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 Nr 98 poz. 1071 tj. ze zm.), zwanej dalej "kpa", Wojewoda [...] nadał rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji Nr [...].

Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł M. Z. dnia 30 września 2008 r. Zarzucił w nim, iż brak było przesłanek do uznania, że nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności podyktowane jest uzasadnionym interesem społecznym lub gospodarczym, ponadto wskazując, iż działka ewidencyjna nr [...] mająca przejść na własność Skarbu Państwa jest potrzebna na czas realizacji inwestycji, a później będzie zbędna dla inwestora.

Po rozpatrzeniu zażalenia M. Z. z dnia 30 września 2008 r., Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. znak: [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Minister wyjaśnia, że zaskarżone postanowienie zostało wydane w oparciu o przepisy nieobowiązującej już ustawy. Stało się tak z uwagi na brzmienie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 958), który

IV SA/Wa 574/09 stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Następnie Minister wskazuje, że art. 17 ustawy przyznaje wojewodzie uprawnienie do nadania decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi rygoru natychmiastowej wykonalności na wniosek zarządcy drogi, uzasadniony interesem społecznym lub gospodarczym. W przedmiotowej sprawie z wnioskiem takim wystąpił Dyrektor Oddziału w [...] Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad działający zarówno jako zarządca drogi krajowej nr [...] oraz inwestor, wskazując istnienie uzasadnionego interesu społecznego i gospodarczego. A mianowicie, cały odcinek drogi krajowej, objęty inwestycją, przebiega przez obszar zabudowy jednorodzinnej oraz usługowej. Ponadto, cały ruch pieszy odbywa się poboczami, stwarzając zagrożenie dla zdrowia i życia przechodniów, zwłaszcza dzieci uczęszczających do szkoły. Co więcej, dodatkowe utrudnienia stwarza wyłączenie z ruchu chodników dla pieszych na obiekcie mostowym z uwagi na zły stan techniczny wsporników pochodnikowych. Również istniejące skrzyżowanie z DP [...] w kierunku miejscowości L. z uwagi na nienormatywny spadek podłużny, wnoszący ok. 11%, skutkuje zagrożeniem kolizji pojazdów włączających się do drogi głównej. Ostatecznie uzasadnia, iż zarezerwowane środki na omawianą inwestycję powodują konieczność jej realizacji na początku 2009 roku. Zaś uzyskanie prawomocnego pozwolenia na budowę w celu skompletowania wymaganej dokumentacji projektowej jest poważnym utrudnieniem dla inwestora, której brak, skutkować może przesunięciem środków finansowych na inne cele.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6151 Lokalizacja dróg i autostrad
Inne orzeczenia z hasłem:
Drogi publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury