Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Aneta Dąbrowska, sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 r. sprawy ze skarg Muzeum P. z siedziba w W. i Stowarzyszenia E. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. ze skargi Muzeum P. z siedzibą w W. uchyla punkt 4 litera a) i b) zaskarżonej decyzji; II. oddala skargę Stowarzyszenia E. z siedzibą w W.; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja w zakresie wymienionym w punkcie I niniejszego wyroku nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...], na podstawie art 46 ust. 1 pkt. 1, art. 46 a ust. 7 pkt 1 lit. a tiret pierwsze oraz art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, ze zm.), § 2 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573, ze zm.), w związku z art. 153 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, ze zm.) oraz z art. 104 i art. 108 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, ustalił warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie Południowej Obwodnicy W. na odcinku od węzła "[...]" do węzła "[...]" dla wariantu proponowanego przez inwestora - Generalną Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, tj. z drogą w tunelu zamkniętym od km 0+800 do km 3+455, na nasypie na odcinku od węzła [...] do mostu nad rzeką [...], z mostem na rzece W. o konstrukcji płaskiej.
Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli J. P., B. L., I. i A. S., Stowarzyszenie E., Ogólnopolskie T., Stowarzyszenie E., Stowarzyszenie Z., Muzeum P.
Po rozpatrzeniu zarzutów wniesionych w odwołaniach oraz ponownej analizie zgromadzonego materiału dowodowego, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 oraz art. 127 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 153 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko:
▪ uchylił punkt 1.3.7. sentencji decyzji pierwszej instancji o treści: "Na etapie prac nad projektem należy określić zasięgi emisji zanieczyszczeń od projektowanych wyrzutni usuwających spaliny z tunelu, aby dokładnie wskazać ich lokalizację i wysokości."7 i umorzył postępowanie w tym zakresie,
▪ uchylił punkt 1.3.22. sentencji decyzji pierwszej instancji o treści: "Należy przedstawić zakres wymiany gruntów i potrzeby prowadzenia odwodnień wykopów związanych z ich wymianą, bilans mas ziemnych i sposób ich zagospodarowania na podstawie opracowanej dokumentacji geologiczno-inżynierskiej i hydrogeologicznej" i orzekł, że "Magazynowanie mas ziemi poza wyznaczonym pasem drogowym jest dopuszczalne poza obszarem Natura 2000 Dolina S., [...] Parkiem Krajobrazowym i użytkiem ekologicznym [...]",