Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Geodety Kraju w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2010 r. sprawy ze skargi B. G. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Główny Geodeta Kraju
Uzasadnienie strona 1/8

Główny Geodeta Kraju decyzją z [...] stycznia 2009r. - zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z [...] kwietnia 2009r. odmawiającej B. G. wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy M. z [...] października 1991r., na mocy której dokonano w operacie ewidencji gruntów i budynków prowadzonym dla obrębu O. zmiany przez wpisanie w miejsce działki ewidencyjnej nr [...] (wykazywanej w operacie ewidencyjnym na rzecz Skarbu Państwa - U.) nowo powstałych działek: nr [...] -jako własności Skarbu Państwa - U. oraz nr [...] - jako własności W. K.

Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie sprawy:

B. G. wnioskiem z 19 września 2008r. wystąpił o stwierdzenie nieważności ww decyzji Burmistrza Miasta i Gminy M. z [...] października 1991 r.

Decyzją z [...] kwietnia 2009r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] odmówił B.G. wszczęcia postępowania nieważnościowego z powodu nieposiadania przez wnioskodawcę legitymacji prawnej do występowania z wnioskiem o stwierdzenie nieważności wyżej powołanej decyzji.

Główny Geodeta Kraju - po rozpatrzeniu odwołania B. G. od decyzji z [...] kwietnia 2009r. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, powołując się na treść art. 28 K.p.a., iż w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zmiany danych ewidencyjnych stroną jest tylko właściciel lub inny podmiot władający konkretną działką ewidencyjną. Przymiot strony nie przysługuje natomiast właścicielowi sąsiedniej nieruchomości. Odwołujący się nie posiadał i nie posiada żadnych uprawnień ani do działki nr [...], ani do działek nr [...] i [...], jest natomiast właścicielem działki ewidencyjnej nr [...], która jego zdaniem utraciła drogę dojazdową na skutek zmian wprowadzonych decyzją, którą chce zakwestionować w trybie nieważnościowym. Zatem nie można uznać, że zmiana

Sygn. akt IV SA/Wa 537/10 zapisu ewidencyjnego dokonana powyższą decyzją dotyczyła interesu prawnego lub obowiązku B. G. W tym stanie rzeczy należało odmówić wymienionemu wszczęcia postępowania nieważnościowego.

Odnosząc się do zarzutów odwołania organ po pierwsze podkreślił, iż podstawą prawną decyzji organu pierwszej instancji nie były przepisy prawa materialnego tylko przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. W ocenie Geodety organ pierwszej instancji powinien podać także art. 28 K.p.a., niemniej nieuczynienie tego nie stanowi rażącego naruszenia przepisów postępowania i nie miało wpływu na wynik sprawy. Po wtóre organ w postępowaniu prowadzonym z wniosku nie może prowadzić postępowania z urzędu. Może jedynie wszcząć odrębne postępowanie, jeżeli uzna że zachodzą przesłanki uzasadniające jego wszczęcie w danej sprawie. Ponadto z akt sprawy wynika, iż organ zebrał wszelkie materiały i wyjaśnił wszystkie okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia tego etapu sprawy.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Główny Geodeta Kraju