Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, sędzia WSA Jarosław Łuczaj, Protokolant referent - stażysta Katarzyna Matecka- Caban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję [...] Wojewódzki Inspektora Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej oddala skargę
Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r, poz. 1257) zwanej dalej k.p.a., po rozpoznaniu odwołania B. D., dalej "skarżącej", od decyzji Starosty [...] z [...] października 2017 r. nr [...] w sprawie nałożenia obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków odnośnie ujawnienia budynku na działce nr [...] w obrębie [...] gm. [...], utrzymał ją w mocy.
Stan sprawy przedstawiał się w sposób następujący.
Wnioskiem z [...] grudnia 2013 r. B. D. wystąpiła do Starosty [...] o zakwalifikowanie na działce nr [...] o pow. 0,60 ha użytku gruntowego zabudowanego zaliczonego do gruntów ornych zabudowanych jako terenów mieszkaniowych oznaczonych symbolem ,.B".
Starosta [...] pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. wyjaśnił, że aktualizacja użytku gruntowego w tej działce nastąpiła w toku modernizacji ewidencji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych. Postępowanie to zostało zakończone ogłoszeniem informacji w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] w dniu [...] lipca 2013 r. poz. [...].
Zgodnie z tą informacją osoby zainteresowane mogły w terminie 30 dni od daty jej ogłoszenia zgłaszać zarzuty do tych danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków. W piśmie tym poinformowano skarżącą, że zgodnie z art. 24a ust. 12 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku - Prawo geodezyjne i kartograficzne zarzuty zgłoszone po tym terminie traktuje się jak wnioski o zmianę danych objętych ewidencją gruntów i budynków.
Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. Starosta [...] zobowiązał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku poprzez dostarczenie w terminie 30 dni od daty otrzymania pisma dokumentacji geodezyjno-kartograficznej wykonanej przez geodetę uprawnionego lub podmiot posiadający stosowne uprawnienia, z której wynikałaby zmiana stanowiąca podstawę do aktualizacji operatu ewidencyjnego.
Skarżąca nie uzupełniła wniosku z dnia [...].12.2013 r. nie dostarczyła stosownej dokumentacji geodezyjno-kartograficznej niezbędnej do aktualizacji operatu ewidencyjnego.
Pismem z dnia [...].04.2014 r. B. D. ponownie zwróciła się do Starosty [...] z prośbą o sprostowanie i przekwalifikowanie użytków gruntowych w działce nr [...] uzasadniając wniosek tym, że jest rolnikiem, uprawia ziemię, opłaca składkę KRUS i posiada budynki gospodarskie na innej działce w tej samej miejscowości.
Z uwagi na brak niezbędnej dokumentacji geodezyjno-kartograficznej do wprowadzenia zmian Starosta [...] odmówił wprowadzenia zmiany użytków. Organ odwoławczy po rozpatrzeniu odwołania Skarżącej, decyzją z dnia [...] lipca 2014r. znak [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...].
Decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego B. D. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi wyrokiem z dnia 12 grudnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1920/14, który stał się prawomocny w dniu [...].02.2017 r. uchylił zaskarżoną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.