Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant ref. staż. Anna Dziosa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę
Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. Nr [...] Główny Geodeta Kraju działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm. zw. w dalszej części k.p.a), po rozpatrzeniu odwołania Pana M. K. z dnia 27 listopada 2011 r. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] listopada 2011 r. odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] września 2006 r. utrzymującej w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] lipca 2006 r. orzekającej o odmowie wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów w obrębie [...] gmina C. polegającej na ujawnieniu Pana W. K. i Pani A. K. jako właścicieli nieruchomości oznaczonej numerem działki [...], utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż zgodnie z art. 28 k.p.a stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Stroną postępowania prowadzonego w jednym z trybów nadzwyczajnych, a takim jest postępowanie wznowieniowe jest osoba, która była stroną postępowania zakończonego decyzją w trybie zwykłym oraz każda inna osoba, która wykaże, że posiada interes prawny we wzruszeniu ostatecznej decyzji.
W postępowaniu o wprowadzenie zmian podmiotowych w ewidencji gruntów i budynków stroną jest osoba żądająca ujawnienia siebie, jako właściciela określonej działki ewidencyjnej oraz osoba dotychczas wpisana w tej ewidencji. Mając to na uwadze należy stwierdzić, że składającemu odwołanie M. K. nie przysługiwał przymiot strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] września 2006 r. utrzymującej w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] lipca 2006 r. orzekającej o odmowie wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów polegającej na ujawnieniu Pana W. K. i Pani A. K. jako właścicieli nieruchomości oznaczonej numerem działki [...]. Decyzje te nie oddziaływały w żaden sposób na prawa i obowiązki odwołującego się, gdyż dotyczyły wykazania w ewidencji gruntów i budynków Pana W. K. i Pani A. K., jako właścicieli działki ewidencyjnej nr [...] w miejsce [...] Spółdzielni [...] w C.,
W ocenie organu odwoławczego organ pierwszej instancji zasadnie ustalił więc, że odwołującemu się w niniejszej sprawie nie przysługiwał przymiot strony.
Skargę na powyższą decyzję wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. K., domagając się jej uchylenia. W uzasadnieniu skargi skarżący wywodzi, iż nie zgadza się z uzasadnieniem zaskarżonej decyzji, bowiem przysługiwał mu przymiot strony w postępowaniu. W akcie notarialnym z 1969r. na który powoływali się A. K. i W. K., domagając się wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów w obrębie [...] gmina C. polegającej na ujawnieniu ich jako właścicieli nieruchomości oznaczonej numerem działki [...], figuruje bowiem także M. K.- ojciec skarżącego- którego jest on spadkobiercą na podstawie postanowienie sądu z [...] stycznia 2006r. Tym samym w ocenie skarżącego również i jemu przysługiwał przymiot strony w tym postępowaniu. Jednocześnie skarżący powołał dokumenty, które w jego ocenie mają świadczyć, iż działka [...] to część dawnej działki [...] do której to on a nie [...] Spółdzielnia [...] posiada tytuł prawny, a tym samym winien on figurować w ewidencji jako współwłaściciel działki [...].