Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Golat Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 września 2018 r. sprawy ze skargi T. z siedzibą w O. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżącego . z siedzibą w O. kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...]listopada 2017 r. nr [...] Minister Środowiska, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej zwanej "p.p.s.a.", uwzględnił w całości skargę [...] S.A. z siedzibą w [...]i uchylił w całości własne postanowienie z dnia [...]października 2017 r. nr [...]w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oraz utrzymał w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...]z dnia [...]lipca 2017 r. nr [...] nadające rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji Marszałka Województwa [...]z dnia [...]października 2016 r. [...] w przedmiocie pozwolenia zintegrowanego dla instalacji do spalania paliw o łącznej mocy nominalnej od 1 stycznia 2016 r. 3851,15 MWt eksploatowanej na terenie Oddziału Elektrownia [...].
Zaskarżone postanowienie było wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej.
Marszałek Województwa [...]decyzją z dnia [...]października 2016 r., nr [...] zmienił własną decyzję z dnia [...]lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do spalania paliw o łącznej mocy nominalnej od 1 stycznia 2016 r. 3851,15 MWt eksploatowanej na terenie Oddziału Elektrownia [...]w [...]. Rozpatrując odwołanie od ww. decyzji Minister Środowiska decyzją z dnia [...]stycznia 2017 r., nr [...], uchylił i zmodyfikował w części zaskarżoną decyzję, a w pozostałej części utrzymał ją w mocy. Na ww. decyzję Ministra została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 836/17, uchylił zaskarżoną decyzję. Od powyższego wyroku zostały wniesione skargi kasacyjne przez [...] S.A. w [...] i organ, które nie zostały jeszcze rozpoznanie, zatem ww. wyrok nie jest prawomocny.
Po wydaniu ww. wyroku wnioskiem z dnia [...]lipca 2017 r. [...] S.A. w [...]wystąpiła o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji z dnia [...]października 2016 r. zmieniającej pozwolenie zintegrowane.
Marszałek Województwa [...], w wyniku rozpoznania powyższego wniosku, postanowieniem z dnia [...]lipca 2017 r., nr [...], nadał rygor natychmiastowej wykonalności własnej nieostatecznej decyzji wydanej dnia [...]października 2016 r., nr [...], zmieniającej decyzję Wojewody [...]z dnia [...]lipca 2005 r., nr [...] (ze zmianami w decyzji Wojewody [...]z dnia [...]września 2005 r., z dnia [...]lipca 2007 r. i w decyzjach z dnia [...]marca 2008 r., [...]maja 2008 r., [...]maja 2009 r., [...]listopada 2009 r., [...]kwietnia 2010 r., [...]czerwca 2011 r., [...]października 2012 r., [...]kwietnia 2014 r., [...]grudnia 2014 r. i [...]października 2015 r.), udzielającej pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji przez [...]S.A. w [...]do spalania paliw o łącznej mocy nominalnej od 1 stycznia 2016 r. 3851,15 MWt, eksploatowanej na terenie Oddziału Elektrownia [...].