Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Gospodarki w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2012 r. sprawy ze skargi F. S.A. w W. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2011 r., znak: [...]; 2. zasądza od Ministra Gospodarki na rzecz skarżącej F. S.A. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/7

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. Minister Gospodarki działając na podstawie art. 61 a w związku z art. 124 k.p.a. odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2001 r., znak: [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2001 r., znak: ...].

Pismem z dnia 28 czerwca 2011 r., F. S.A. z siedzibą w W. wystąpiła do Ministra Gospodarki z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy wnosząc o jego uchylenie i następnie wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] grudnia 2001 r., znak: [...] i utrzymanej przez nią w mocy decyzji tego organu z dnia [...] lipca 2001 r., znak: [...].

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu w Warszawie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r. Minister Gospodarki utrzymał w mocy postanowienie własne z dnia [...] czerwca 2011 r. W uzasadnieniu organ wywodził, iż przedmiotem wstępnej oceny przez organ administracji publicznej w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, w trybie art. 156 § 1 k.p.a. są formalnoprawne przesłanki, warunkujące dopuszczalność złożenia wniosku "nieważnościowego".

Jedyną przesłanką uzyskania przez dany podmiot statusu strony postępowania administracyjnego, w myśl art. 28 Kpa jest to, czy legitymuje się on interesem prawnym lub obowiązkiem, ze względu na który żąda czynności organu lub którego dotyczy postępowanie. Podstawę legitymacji procesowej strony stanowi przy tym przepis prawa materialnego, wskazujący na własne prawo /interes prawny/ lub obowiązek podmiotu, które podlegają skonkretyzowaniu w danym postępowaniu administracyjnym. Organ wywodził, że interes prawny jest więc kategorią normatywną, mającą swe źródło w przepisach regulujących sposób załatwienia sprawy i stanowiących podstawę prawną jej rozstrzygnięcia, związaną z przedmiotem prowadzonego postępowania. Zdaniem Ministra od tak pojmowanego interesu prawnego należy odróżnić interes faktyczny, tj. sytuację, w której dany podmiot jest wprawdzie bezpośrednio zainteresowany rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, nie może jednak tego zainteresowania poprzeć przepisami prawa, mającego stanowić podstawę skierowanego żądania w zakresie podjęcia stosownych czynności przez organ administracji. Stwierdzenie istnienia interesu prawnego wymaga więc ustalenia związku o charakterze materialnoprawnym między obowiązującą normą prawa, a sytuacją prawną konkretnego podmiotu prawa, polegającego na tym, że akt stosowania tej normy /decyzja administracyjna/ może mieć wpływ na sytuację prawną tego podmiotu w zakresie prawa materialnego. Interes taki powinien być bezpośredni, konkretny, realny i znajdować potwierdzenie w okolicznościach faktycznych, które uzasadniają zastosowanie normy prawa materialnego. Organ motywował, że brak bezpośredniości wpływu sprawy na sferę prawną osoby nie pozwala uznać jej za stronę. Istnienie interesu prawnego po stronie wnioskodawcy należy więc również wiązać ze skutkami prawnymi decyzji administracyjnej, co znajduje- odzwierciedlenie w bezpośrednim kształtowaniu przez tę decyzję sytuacji prawnej określonego podmiotu.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej