Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.) Sędziowie: Sędzia SO del. WSA Aleksandra Westra Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi T. G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2016 r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania: oddala skargę
I. Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") postanowieniem z dnia [...] grudnia 2016 r. znak [...] (dalej "zaskarżonym postanowieniem") Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej także "GDDKiA"), po ponownym rozpoznaniu na wniosek T. G. (dalej także "skarżącego") sprawy zakończonej postanowieniem GDDKiA z dnia [...] października 2016 r., znak [...], odmawiającym stwierdzenia nieważności własnego postanowienia z dnia [...] lipca 2016 r., znak [...] utrzymującego w mocy postanowienie z dnia [...] maja 2016 r., znak [...], wydane z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad przez Naczelnika Wydziału Uzgodnień i Zagospodarowania Przestrzennego w Oddziale we [...] Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków gospodarczo - mieszkalnych i trzech budynków gospodarczych w zabudowie zagrodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr [...] położonej w obrębie S., gmina O., przy drodze krajowej nr [...] - utrzymał własne postanowienia z dnia [...] października 2016 r. w mocy.
II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez GDDKiA zaskarżonego obecnie postanowienia z dnia [...] grudnia 2016 r., przedstawia się następująco:
1. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] GDDKiA utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] maja 2016 r., znak [...], odmawiające uzgodnienia - w trybie art. 106 k.p.a. projektu wspomnianej decyzji zgodnie z art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie trzech budynków gospodarczo - mieszkalnych i trzech budynków gospodarczych w zabudowie zagrodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr [...], położonej w S., gmina O., przy drodze krajowej nr [...] (dalej odpowiednio: "projekt decyzji", "planowana inwestycja, "teren inwestycja").
2. Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2016 r., uzupełnionym w dniu [...] września 2016 r., skarżący zwrócił się do GDDKiA o stwierdzenie nieważności postanowienia tego organu z dnia [...] lipca 2016 r.
3. Postanowieniem z dnia [...] października 2016 r. GDDKiA odmówił stwierdzenia nieważności w/w postanowienia.
4. Skarżący wniósł do GDDKiA o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem tego organu z dnia [...] października 2016 r.
III. Jak wskazano powyżej, zaskarżonym obecnie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2016 r., wydanym po ponownym rozpatrzeniu, na wniosek skarżącego, sprawy zakończonej postanowieniem tego organu z dnia [...] października 2016 r., GDDKiA utrzymał własne postanowienie w mocy.
Uzasadniając własne orzeczenie z dnia [...] grudnia 2016 r., GDDKiA wskazał w szczególności, co następuje: