Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Sękowska Sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2016 r. sprawy ze skargi L. S. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeglądania dokumentów oddala skargę
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: też organ II instancji) postanowieniem z dnia [...] października 2015r. nr [...], wydanym na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku wniesionego przez L. S. (dalej: skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2015r. Nr [...] orzekającym o odmowie przeglądania dokumentów zawierających informacje niejawne, którym została nadana klauzula: "poufne" - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Przedmiotowe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 2 grudnia 2008r. Wojewoda [...] decyzją nr [...] udzielił L. S., na jego wniosek zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. W dniu 17 października 2014 r. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o cofnięcie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE w oparciu o okoliczności z art. 215 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (j.t Dz. U. poz.1650 oraz z 2014 r.; poz. 463 z późn. zm.). Pismem z dnia 22 października 2014r. Wojewoda [...] poinformował Pana L. S. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE.
W toku rozpatrywania sprawy tenże Wojewoda w dniu [...] listopada 2014r., na podstawie art. 74 K.p.a. wydał postanowienie orzekające o odmowie L. S. przeglądania dokumentów zawierających informacje niejawne, którym została nadana klauzula: "tajne", sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Postanowienie to zostało zaskarżone w administracyjnym toku instancji, a następnie do WSA w Warszawie
W dniu 2 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. S. na wskazane postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (sygn. akt IV SA/Wa 630/15). Wyrok nie jest prawomocny.
Następnie, w toku prowadzonego postępowania administracyjnego, do Wojewody [...] wpłynęły dodatkowe dokumenty objęte klauzulą "tajne". Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] lutego 2015r. odmówił L. S. przeglądania dokumentów, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów zawierających informacje niejawne, którym została nadana klauzula "tajne". Następnie Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.
W dniu [...].04.2015r. Wojewoda [...] wydał decyzję nr [...], w której orzekł o cofnięciu L. S. zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Następnie pełnomocnik cudzoziemca złożył odwołanie od ww. decyzji Wojewody [...].
W konsekwencji powyżej opisanych postępowań w dyspozycji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, w związku z prowadzonym postępowaniem odwoławczym od decyzji Wojewody [...] z dnia [...].04.2015r. orzekającej o cofnięciu wskazanemu cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE znajdują się dokumenty zawierające informacje niejawne, którym została nadana klauzula "poufne".