skarg L. S. - kuratora spadku po zmarłej J. S. i M. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2016 r. sprawy ze skarg L. S. - kuratora spadku po zmarłej J. S. i M. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargi

Uzasadnienie strona 1/16

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy Minister) z [...] sierpnia 2015 r. wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej: k.p.a.) po rozpatrzeniu odwołania M. L. oraz kuratora spadku po zmarłej J. S.- radcy prawnego M. W. od decyzji Wojewody [...] (dalej: organ I instancji, Wojewoda) z [...] czerwca 2014 r., nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w O. z [...] października 1979 r., nr [...], orzekającej o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w O., oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m² oraz działka nr [...] o powierzchni [...] m², zapisanej w księdze wieczystej nr [...].

W decyzji z [...] sierpnia 2015 r. organ II instancji utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan sprawy przestawiał się następująco:

Decyzją z [...] października 1979 r. nr [...], Naczelnik Miasta i Gminy w O. orzekł o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w O., oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m² oraz działka nr [...] o powierzchni [...] m², zapisanej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Państwowe Biuro Notarialne w O., jako współwłasność S. P. w 147/200 części, A. H., L. H., W. H. - w 37/200 części, J. S. w 10/200 części, M. K. w 2/200 części, Z. P. w 2/200 części oraz W. M. w 2/200 części.

W piśmie z 30 sierpnia 2011 r. M. L., wykazując następstwo prawne po zmarłej stronie postępowania wywłaszczeniowego S. P. (postanowienie Sądu Rejonowego w P. z [...] września 1997 r., sygn. akt [...]) wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w O. z [...] października 1979 r. nr [...], wskazując jako podstawę wniosku art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., tj. rażące naruszenie prawa.

W decyzji z [...] czerwca 2014 r., nr [...] organ I instancji odmówi stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w O. z [...] października 1979 r. nr [...].

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła M. L. podnosząc, że decyzja Wojewody [...] z [...] sierpnia 1978 r., nr [...] ustalająca miejsce i warunki realizacji inwestycji (modernizacji [...]), zatwierdzająca plan realizacyjny i udzielająca pozwolenia na budowę, na którą powołuje się decyzja wywłaszczeniowa Naczelnika Miasta i Gminy w O. z [...] października 1979 r. straciła ważność, co zdaniem skarżącej skutkować winno stwierdzeniem nieważności decyzji wywłaszczeniowej.

Odwołanie od decyzji Wojewody [...] z [...] czerwca 2014 r., wniósł również kurator spadku po zmarłej J. S., radca prawny M. W., podnosząc m. in. kwestię niewykazania niezbędności wywłaszczenia oraz brak wniosku o wywłaszczenie nieruchomości. Nadto, skarżąca podniosła, że decyzja Wojewody [...] z [...] sierpnia 1978 r. została obarczona oczywistym błędem polegającym na łącznym ustaleniu miejsca i warunków realizacji inwestycji, zatwierdzeniu pod względem urbanistycznym i architektonicznym planu realizacyjnego jak i udzieleniu pozwolenia na budowę, co zdaniem skarżącej przesądza o jej nieważności, a tym samym o nieważności ww. decyzji wywłaszczeniowej Naczelnika Miasta i Gminy w O. z [...] października 1979 r.

Strona 1/16