Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Sękowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, Protokolant sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2018 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w O. , po rozpatrzeniu wniosku Polskich Sieci Elektroenergetycznych Spółka Akcyjna, decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], orzekł o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwutorowej linii 400 kV [...] ([...] toru na napięciu 220 kV w relacji [...]), na odcinku od miasta [...] (w km 0+000 - wyjście ze Stacji Elektroenergetycznej [...]), przez gminy: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] do gminy D. (w km 98+914) oraz od miasta [...] (w km 120+085), przez gminę [...] do gminy [...] (w km 136 - podejście do Stacji Elektroenergetycznej [...]), według wariantu preferowanego.
W decyzji tej określił rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia (punkt I decyzji), wskazując iż inwestycja realizowana będzie na terenie dwóch województw: [...] i [...], zaś długość projektowanej linii elektroenergetycznej wyniesie ok. 116,6 km. Organ wskazał, że powyższe przedsięwzięcie będzie stanowić istotny element systemu przesyłu energii elektrycznej w północno - wschodniej części Polski, który docelowo zastąpi istniejącą linię 220 kV relacji [...], w związku z jej niewystarczającą pracą na tym napięciu i potrzebami zabezpieczenia pracy całego systemu.
Decyzja określa również warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich (pkt II decyzji), wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym (punkt III decyzji) oraz stwierdził konieczność zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (punkt IV decyzji).
Organ zawarł również w decyzji informacje dotyczące obowiązków (lub ich braku w dalszych fazach postepowania, w tym nałożył obowiązek przedstawienia analizy porealizacyjnej w zakresie badania natężenia hałasu w otoczeniu linii elektromagnetycznej.
W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że pismem z 18 listopada 2014 r. wnioskodawca wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwutorowej linii 400 kV [...] (z czasową pracą jednego toru na napięciu 220 kV w relacji [...]), na odcinku od miasta [...] (w km 0+000 - wyjście ze Stacji Elektroenergetycznej [...]), przez gminy: [...], [...], [...], [...] , [...], [...] [...] do gminy [...] (w km 98+914) oraz od miasta [...] (w km 120+085), przez gminę [...] do gminy [...] (w km 136 - podejście do Stacji Elektroenergetycznej [...]). Do wniosku dołączono m. in. raport o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia,opracowany w Katowicach w listopadzie 2014 r., przez zespół autorski Ośrodka Badań i Kontroli Środowiska Sp. z o.o., ul. [...], [...] (wersja papierowa i elektroniczna).