Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie ustalenia odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant st. spec. Dorota Stromecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2018 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części w jakiej utrzymuje w mocy pkt. [...] decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017r. nr [...] 2. uchyla pkt. [...] decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017 r. nr [...] 3. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącej M. N. kwotę 2 119 (dwa tysiące sto dziewiętnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z [...] września 2017r. Nr [...] Minister Infrastruktury i Budownictwa, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 zw. dalej k.p.a), po rozpatrzeniu odwołania M. N., od pkt 2 decyzji Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017r., znak: [...], utrzymał w mocy tę decyzję w zaskarżonym zakresie. Organ wskazał, że Wojewoda [...] orzekł:

1. w pkt 1 decyzji o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz M. N. z tytułu przejęcia z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości położonej w L., gmina T., oznaczonej jako działki nr [...] o pow. 0,1475 ha, nr [...] o pow. 0,0188 ha, nr [...] o pow. 0,0634 ha i nr [...] o pow. 0,1227 ha, przeznaczonej na realizację inwestycji pn. "Budową autostrady A-4 na odcinku węzeł "R. [...] " (przecięcie z DK-9) - węzeł "R. [...] " (przecięcie z S-19 i DK-19) km 574+300,00 - 581+250,00 oraz budowa drogi krajowej DK-19 (w obrębie węzła autostrady A-4 R. [...]) na odcinku km 467+030,04 - 468+360,00 ze skrzyżowaniem z drogą powiatową nr [...] - etap 1, wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, budowlami i urządzeniami budowlanymi",

2. w pkt 2 o odmowie powiększenia odszkodowania o 5% wartości nieruchomości na podstawie art. 18 ust. 1 e ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych w związku z uchybieniem terminu wydania przez właściciela przedmiotowych nieruchomości oraz 3. w pkt 3 o zobowiązaniu do wypłaty odszkodowania określonego w pkt 1 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w terminie 14 dni od dnia w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna

Jednocześnie przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny i prawny sprawy organ odwoławczy wskazał, że opisana wyżej nieruchomość należąca do skarżącej, decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...], o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, została przeznaczona na realizację inwestycji pn. "Budowa autostrady A-4 na odcinku węzeł "R. [...] " Decyzja ta stała się ostateczna dnia 5 lutego 2010r.

Decyzją z [...] lipca 2010 r., znak: [...], Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz M. N. za prawo własności nieruchomości przejętej z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa, wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, budowlami i urządzeniami technicznymi", jak również zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania jednorazowo w terminie 14 dni od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna.

Decyzją z [...] sierpnia 2013 r., znak [...], Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu wskazano, iż z uwagi na utratę aktualności operatu szacunkowego organ odwoławczy nie może ustosunkować się do zarzutów skarżącej co do sporządzonej wyceny. Jednocześnie wskazano, że organ wojewódzki słusznie odmówił stronie powiększenia odszkodowania o kwotę równą 5% wartości nieruchomości z uwagi na uchybienie terminu do jej wydania inwestorowi.

Strona 1/7