Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet kary ustalonej za wydanie decyzji z naruszeniem terminu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Kaja Angerman Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Prezydenta [...] na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet kary ustalonej za wydanie decyzji z naruszeniem terminu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Kara administracyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Uzasadnienie strona 1/8

Postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. nr [...], Minister Infrastruktury i Budownictwa po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego przez Prezydenta Miasta [...] (dalej również: "skarżącego") na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...], w przedmiocie zarachowania wpłaty w wysokości 16.699 zł na poczet kary ustalonej przez Wojewodę [...] postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w wysokości 16.500 zł za 33 dni zwłoki w wydaniu decyzji nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r., Wojewoda [...] wymierzył Prezydentowi [...] karę pieniężną w wysokości 16 500 zł za 33 dni zwłoki w wydaniu decyzji Nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na przebudowie odcinka sieci wodociągowej wraz z przyłączami. Powyższe postanowienie zostało doręczone Prezydentowi [...] w dniu [...] kwietnia 2015 r.

Prezydent [...] pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., a następnie wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2015 r. zwrócił się do Wojewody [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu rozpatrzenia zażalenia.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], Wojewoda [...] wstrzymał wykonanie postanowienia z dnia [...] kwietnia 2015 r.

W dniu [...] listopada 2015 r. Urząd Miasta [...] dokonał w wpłaty w wysokości 16.699 zł na poczet kary ustalonej przez Wojewodę [...] postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. i odsetek za zwłokę.

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r., zarachował powyższą wpłatę w następujący sposób: należność główna - 15.984 zł, odsetki za zwłokę - 715 zł, kwota należności głównej pozostała do zapłaty - 516 zł.

Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. Prezydent [...] złożył zażalenie i wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i określenie odsetek w prawidłowej wysokości.

Skarżący zarzucił organowi I instancji naruszenie art. 54 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej poprzez wyliczenie odsetek bez uwzględnienia okresów zawieszenia ich naliczania. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że Wojewoda [...] dokonując naliczenia odsetek nie wziął pod uwagę przepisu art. 54 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym odsetek za zwłokę nie nalicza się za okres od dnia następnego po upływie terminu, o którym mowa w art. 139 § 3 Ordynacji podatkowej, do dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego, jeżeli decyzja organu odwoławczego nie została wydana w terminie, o którym mowa w art. 139 § 3 Ordynacji.

Prezydent [...] wyjaśnił, że w dniu [...] kwietnia 2015 r. złożył zażalenie na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., zaś "w dniu [...] kwietnia 2015 r. wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia. Tym samym, w ocenie skarżącego, w dniu [...] kwietnia 2015 r. rozpoczął bieg 2-miesięczny termin, o którym mowa w art. 139 § 3 Ordynacji podatkowej, na rozpatrzenie przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju zażalenia na postanowienie Wojewody [...] w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z naruszeniem ustawowego terminu. Jak wskazał skarżący, postępowanie prowadzone przez organ II instancji powinno zakończyć się w dniu [...] czerwca 2015 r., jednakże do dnia złożenia przedmiotowego zażalenia na postanowienie Wojewody [...] organ nie zakończył postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6159 Inne o symbolu podstawowym 615
Inne orzeczenia z hasłem:
Kara administracyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Insfrastruktury i Budownictwa