Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), sędzia WSA Anna Szymańska, sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2013 r. sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...]; II. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/10

I. Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] (dalej "zaskarżonym postanowieniem") Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu zażalenia S. P. (dalej "skarżącego") na postanowienie Wojewody [...] (dalej "Wojewody") z dnia [...] września 2012 r. nr [...], utrzymał postanowienie Wojewody w mocy.

II. Zaskarżone postanowienie Ministra z dnia [...] listopada 2012 r. zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Pismem z dnia 12 czerwca 1982 r. skarżący wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej "SKO") o stwierdzenie nieważności:

(1) decyzji Naczelnika Gminy W. powiat O. z dnia [...] czerwca 1982 r. nr [...], orzekającej o zakwalifikowaniu S. i Z. małżonków B., jako kandydatów na nabywców działki Państwowego Funduszu Ziemi, oznaczonej numerem [...], o powierzchni 2,46 ha, położonej w obrębie M,

(2) decyzji Naczelnika Gminy W. powiat O. z dnia [...] czerwca 1982 r. nr [...], orzekającej o zakwalifikowaniu S. S., jako kandydata na nabywcę działki Państwowego Funduszu Ziemi, oznaczonej numerem [...], o powierzchni 0,42 ha, położonej w obrębie M. (obie decyzje, określane dalej łącznie jako "decyzje Naczelnika").

2. Pismem z dnia 23 lipca 2012 r. nr [...], [...] SKO przekazało wniosek skarżącego do rozpatrzenia według właściwości Wojewodzie.

3. Postanowieniem z dnia [...] września 2012 r., wydanym na podstawie art.61a k.p.a., Wojewoda odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności obu decyzji Naczelnika, uznając że skarżący nie posiada w sprawie objętej wnioskiem interesu prawnego w rozumieniu art.28 k.p.a.

4. Skarżący wniósł do Ministra zażalenie na postanowienie Wojewody.

III. Rozpatrzywszy wniesione zażalenie na postanowienie Wojewody zaskarżonym obecnie postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r., Minister utrzymał postanowienie Wojewody w mocy.

Podzielając ocenę Wojewody odnośnie nieposiadania przez skarżącego interesu prawnego w sprawie w rozumieniu art.28 k.p.a., Minister wskazał w szczególności, co następuje:

1. Zgodnie z art.28 k.p.a. stroną postępowania administracyjnego jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

2. Z akt sprawy wynika, że nieruchomości objęte decyzjami z 1982 r. stanowiły wyłączną własność Państwa, a skarżący nie był uczestnikiem postępowania o ustalenie kandydata na nabywcę tych nieruchomości.

3. W świetle powyższych okoliczności skarżący nie może być stroną postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z 1982 r.

IV. Skarżący wniósł do Sądu skargę na postanowienie Ministra z dnia [...] listopada 2012 r., zarzucając rozstrzygnięciu naruszenie:

1. Art.61a k.p.a. w związku z art.61 § 1 k.p.a. w związku z art.28 k.p.a. w związku z art.156 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art.7 k.p.a. w związku z art.77 k.p.a. w związku z art.138 k.p.a., mające istotny wpływ na wynik sprawy, polegające na błędnym przyjęciu przez Ministra, że postanowienie Wojewody było prawidłowe i że skarżący nie ma przymiotu strony niniejszego postępowania.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi