Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Geodety Kraju w przedmiocie stwierdzenia nieważności operatu technicznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie asesor WSA Marian Wolanin (spr.), asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Piotr Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2006 r. sprawy ze skargi R.G. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności operatu technicznego 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. J.N. z Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w W., kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6121 Klasyfikacja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Główny Geodeta Kraju
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2004 r. nr [...] Główny Geodeta Kraju utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności operatu technicznego nr ew. [...] wykonanego dla potrzeb ustalenia przebiegu granic nieruchomości położonych w T. w obrębie ewid. nr [...], z których nieruchomość oznaczona dz. ewid. nr [...] stanowi własność skarżącego R.G., a nieruchomość oznaczona dz. ewid. nr [...] stanowi własność B. i B. D.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podano, iż wniosek o stwierdzenie nieważności operatu technicznego nr ew. [...] złożył R.G., wskazując na brak decyzji zatwierdzającej oraz brak powiadomienia go o wszczęciu postępowania w sprawie tego operatu. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności operatu technicznego, ponieważ operat techniczny z prac rozgraniczeniowych nie stanowi decyzji administracyjnej określonej w art. 156 kpa.

Utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji, Główny Geodeta Kraju stwierdził, że dokumentacja geodezyjna i kartograficzna stanowi materiały geodezyjne i kartograficzne gromadzone w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, których przyjmowanie i wyłączanie z zasobu jest czynnością techniczną, do której nie mają zastosowania procedury postępowania administracyjnego określone w Dziale II kodeksu postępowania administracyjnego, a tym samym nie ma zastosowania instytucja stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej określona w art. 156 kpa.

W skardze na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] października 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, R.G. wniósł o jej uchylenie oraz o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji ponosząc, że operat nr ew. [...] został przyjęty do zasobu niezgodnie z operatem technicznym nr [...], a na podstawie ewidencji gruntów z 1990 r. uchylonych decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2002 r. oraz niezgodnymi ze znakami geodezyjnymi do aktów własności.

W odpowiedzi na skargę Główny Geodeta Kraju wniósł o jej oddalenie, podtrzymując uzasadnienie zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 156 §1 kpa, organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji w przypadkach w nim wyliczonych. Przedmiotem stwierdzenia nieważności na podstawie powołanego przepisu może być zatem decyzja administracyjna, jako akt władztwa publicznego rozstrzygający indywidualną sprawę z zakresu administracji publicznej, skierowany do indywidualnie oznaczonego podmiotu.

Operat techniczny nr ew. [...] dot. czynności rozgraniczeniowych, którego stwierdzenia nieważności domaga się skarżący, nie stanowi decyzji administracyjnej, ponieważ nie jest rozstrzygnięciem o charakterze władczym z zakresu administracji publicznej wydanym przez uprawniony do tego organ administracji publicznej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6121 Klasyfikacja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Główny Geodeta Kraju