Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie wyłączenia z produkcji gruntów leśnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia z produkcji gruntów leśnych I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Lasów Państwowych w K. z dnia [...] marca 2013 roku nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych na rzecz skarżącego B. C. kwotę 10461 (dziesięć tysięcy czterysta sześćdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/7

IV SA/Wa 2764/13

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...].08.2013 r. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w K. z dnia [...].03.2013 r.:

- ustalającą na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., nr 121, poz. 1266 ze zm. - określanej dalej u.o.g.r.l.) - B. C., sprawcy wyłączenia 0,2900 ha gruntów leśnych z produkcji leśnej, na części działki o nr. ew. [...], obręb ew. 0001 N., o łącznej pow. 3,4504 ha, opłatę w wysokości dwukrotnej należności, tj. kwotę 324370,08 zł i zobowiązującą do uiszczenia tej należności w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Według Uproszczonego planu urządzenia lasu dla Miasta N., obowiązującego do końca 2003 r. przyjęto, że usunięty drzewostan rósł na terenie lasu górskiego oddz. 4a i 4g, uznanego za ochronny od 1982 r., jako znajdujący się w granicach administracyjnych miasta N..

Wskazaną opłatę w wysokości dwukrotnej należności organ obliczył przy uwzględnieniu ceny 1m³ drewna, wg komunikatu Prezesa GUS (M.P. z 2012 r., poz. 788), a więc - 186,42 zł/m³. Uprzednio było już prowadzone postępowanie administracyjne w tym przedmiocie i wówczas organ I. instancji wymierzył z tego tytułu opłatę w wysokości dwukrotnej należności, tj. kwotę 237579,60 zł oraz zobowiązał B. C. do uiszczenia tej należności w terminie 60 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Organ odwoławczy natomiast wydał rozstrzygnięcie kasatoryjne, nakazując ustalenie faktycznego terminu tego wyłączenia oraz jego sprawcy.

Ponownie rozpoznając sprawę, Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w K. przeprowadził rozprawę administracyjną, przesłuchując świadków, w tym świadków zgłoszonych przez B. C..

W oparciu o zebrane dokumenty, w tym zeznania świadków organ stwierdził, że sprawcą owego wyłączenia nie była poprzednia właścicielka tej nieruchomości leśnej J. F.. Zeznania leśniczego W. F. wykluczyły, aby na przedmiotowej działce w latach 2005, 2006 oraz 2008 wycięto drzewa, pozyskując drewno w ilości 200 m³. Podał on, że na wniosek poprzedniej współwłaścicielki tej działki dokonał przeglądu lasu, dokonując porad w zakresie cięć sanitarnych. Nie doszło wówczas do wycinki drzew o charakterze wylesienia. Zeznający nie stwierdził także, aby w tym czasie zostały przeprowadzone prace ziemne. Świadek A. B., wykonujący w latach 2001-2002 prace polegające na usuwaniu posuszu świerkowego na tej działce stwierdził, że wywiózł ok. 40-50 m³ drewna posuszowego i wyjaśnił, że w 2008 r. drzewostan na tej działce był bardzo słaby. Prowadzone były wówczas prace odnowieniowe w miejscach, gdzie wcześniej rosły duże drzewa. Stan tego odnowienia istotnie nie odbiegał od odnowień prowadzonych na sąsiednich działkach leśnych. Nie stwierdził też wykonywania w 2008 r. prac ziemnych na działce. Fakt, że stan młodniaków w 2008 r. nie odbiegał od stanu na sąsiednich działkach, potwierdził także świadek W. W.. Oświadczył on także, iż na wniosek poprzedniej współwłaścicielki działki nr [...] dokonywał wycinki o charakterze pielęgnacyjnym w młodym drzewostanie. W wyniku tych prac w 2006 r. pozyskał ok. 28 m³ drewna, a w 2008 r. ok. 14 m³.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska