Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w przedmiocie zezwolenia na czasowe wyłączenie gruntów leśnych z produkcji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Barszcz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Łuczaj Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu [...] sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] sierpnia 2019 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe wyłączenie gruntów leśnych z produkcji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych na rzecz skarżącego Zakładu [...] sp. z o.o. z siedzibą w C. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/15

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych (dalej: "Dyrektor Generalny" lub "organ II instancji", "organ odwoławczy") z dnia [...] sierpnia 2019 r., znak sprawy: [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] (dalej: "Dyrektor Regionalny" lub "organ I instancji") z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na czasowe wyłączenie gruntów leśnych o powierzchni 15,7698 ha z produkcji oraz ustalenie wysokości opłaty rocznej, jednorazowego odszkodowania oraz kwoty opłat rocznych za okres wyłączenia gruntów leśnych z produkcji bez zezwolenia na działkach ew. nr [...], [...] i [...] w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w związku z następującymi okolicznościami faktycznymi i dokonanymi ocenami prawnymi:

W dniu 18 sierpnia 2016 r. Nadleśniczy Nadleśnictwa [...] poinformował Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w [...], że podczas dokonanej w dniu [...] sierpnia 2016 r. kontroli terenowej działek ewidencyjnych nr [...] oraz [...] w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...], powiat [...] stwierdzono usuniecie drzewostanu z użytku gruntowego Ls - las na powierzchni 1,04 ha. Wycinka drzew wraz z karczowaniem została dokonana na terenie Zakładu [...] w [...] w celu przygotowania nowych pól roboczych pod eksploatację torfu. Nadleśnictwo nie posiadało żadnej dokumentacji świadczącej o legalności prowadzenia tych prac.

W dniu [...] sierpnia 2016 r. Dyrektor Regionalny wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wyłączenia gruntów leśnych z produkcji - bez wymaganego zezwolenia - na działkach ewidencyjnych nr [...],[...], [...] oraz na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...] przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "Spółka", "strona", "skarżąca").

W dniu 14 września 2016 r. przeprowadzono rozprawę administracyjną, na której przedstawiono materiały ze zdjęć lotniczych z lat 2003, 2005, 2014 oraz z sierpnia 2016 r., a także kserokopie z wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów prowadzonej przez Starostę [...] - sporządzonych w styczniu 1998 r. Rozprawa administracyjna została połączona z wizją lokalną działek nr [...], [...], [...] oraz [...] w obrębie ewidencyjnym [...], podczas której przedstawiciel Spółki oświadczył, że grunty przedstawione na zdjęciach ortofoto terenu kopalni rzeczywiście zostały wylesione pod pozyskanie torfu. Zobowiązał się także do złożenia oświadczenia o datach wyłączenia z produkcji leśnej poszczególnych powierzchni objętych postępowaniem, wyciągu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] oraz w związku ze stanowiskiem geodety powiatowego ze [...] w kwestii braku uregulowania stanu prawnego gruntów, do przedłożenia dowodów potwierdzających prawo Spółki do władania przedmiotowymi gruntami.

W dniu 7 października 2016 r. Spółka złożyła wnioski o przeprowadzenie dowodu z: wypisu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy [...] z dnia [...] września 2016 r., wypisu z planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r., opisu nieruchomości gruntowej nr [...] położonej we wsi [...], numer działki [...] z dnia [...] czerwca 1990 r., na okoliczność, na jakie cele w planie zagospodarowania przestrzennego gminy [...] przeznaczone są działki wymienione w tych dokumentach. Ponadto wniesiono o przeprowadzenie dowodu na okoliczność tytułu prawnego do torfowiska położonego w [...] z dokumentów w postaci: kserokopii aktu notarialnego z dnia [...] marca 1993 r. (rep. [...] numer [...]), umowy z [...] kwietnia 1994 r. zawartej pomiędzy [...] w [...], a Spółką oraz protokołu zdawczo-odbiorczego pomiędzy tymi podmiotami, pisma [...] w [...] z dnia [...] maja 1994 r. numer [...], a także o przeprowadzenie dowodu z przesłuchania świadków na okoliczność, od kiedy trwała eksploatacja torfu na dawnej działce [...] oraz kiedy następowała wycinka drzew na tej działce.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska